11月03日
△主持政务院第109次政务（扩大）会议，
并在《关于地方人民政府工作》的讲话中说：
各级地方人民政府都必须在这样的基础上来确定工作任务，即既要保证抗美援朝战争的胜利，又要保证国内物价的稳定，同时还要照顾国家的重点建设。
在明年财政收入增加不多，支出却可能大量增加的情况下，要实现上述三项要求，唯一正确而有效的方针就是：
增产节约和精兵简政。
我们要努力贯彻这个方针。
军事系统用钱最多，因此它和财经系统是节约、增产的重点所在。
要首先抓重点，不先抓重点就解决不了问题。
只要全国上下共同努力，我们就一定能够发挥内在的潜力，以节省人力、物力和财力，就一定能够战胜困难，完成任务，为恢复和发展国家的建设事业开辟出宽广的道路。
在谈到中央和地方的关系问题时指出：
中央各部门如有重要指示或者新的方针，应尽量先与地方的负责同志协商，而后再正式发布下达。
因为这不但集思广益，切合实际，而且还更能动员大家共同负责，便于推进其实行。
这方面，中财委做得较好。
在谈到领导方法时强调，应该做到：
（一）统一与分权相结合。
应该把这种领导方法，当作中国社会特点的反映，当作在新民主主义社会里长期施行的制度。
（二）互通情报，交流经验，遇事磋商，明文规定。
（三）倾听意见，互换人员，按级检查，有赏有罚。
在谈到政权建设问题时说，
两年来，政务院坚持了每周举行一次政务会议，所进行的议程共有三百多项，通过的决定与指示、法律条令各有八十多个。
凡准备由政务院通过的重要决议和指示等，经常是在征询政协全国委员会有关小组的意见后，再提政务会议讨论通过的。
这就使得一切比较重大的决定和法令，更能适合最大多数的共同需要，在贯彻实施时也更能得到最大多数的拥护和协助。
我们还应坚持有职有权，遇事商量，集中领导，分工负责的工作制度。
实行有职有权，才能启发大家负责的积极性，革除作客思想，但又不是各搞一套。
只有这样，才能加强政权机关内部的统一战线工作，并提高工作效率，健全机关的内部建设。
△会见志愿军战斗英雄国庆观礼代表团团长、志愿军政治部主任杜平，
询问代表团回国的观感，
并说：
志愿军在朝鲜前线的胜利，推动了全国人民的爱国运动的高涨，一年前的那股恐美情绪已经烟消云散，
我们国家在精神上、政治上的团结得到空前的加强，这是平常时期几十年甚至几百年所不能达到的。
△回国后，你们亲眼看到了各民主党派和各界人士对志愿军的热爱，对抗美援朝斗争的齐心一致。
你们应把这些情况带回前线，告诉广大指战员，进一步鼓舞斗志，多打胜仗。
今后，还可以分批组织一些英雄模范回国参观，前线后方互相鼓励。
同时，在详细询问志愿军管理战俘的情况后，布置释放战俘的准备工作，要杜平亲自抓，不能大意，以免被动。
还要杜平回朝鲜后向金日成转达他的建议：
为了便于释放战俘工作的进行，外俘的管理全部由志愿军负责，伪俘的管理由人民军负责。
金日成表示同意周恩来的意见。