1951年03月23日
关于下一战役方案致电周恩来、毛泽东：敌仍在前进，估计占领“三八线”后，继续北进或暂时停止或长时间停止于“三八线”进行永久筑城，等待大量增援巩固后再进。但当敌发觉我兵力大量增援时，敌因地形狭窄，纵深增大，加上敌技术优势，使我一时无法突破其防线，而变为长期相持于“三八线”，此种形势于我不利，故须力求避免。最好是乘敌进入“三八线”南北立足未稳开始反攻（第五次战役）。为了不使敌人过早进入“三八线”，加强工事，巩固阵地，掩护二番兵团集结，不得不留三十九军、四十军（部队实在需要休整了），二十六军暂在“三八线”南取运动防御迟滞敌进。同时战役必需物资仍未运来，故需改为5月初旬集中第三、九、十九兵团全力出击，以求必胜，改变目前态势。