10月23日
就朝鲜战局问题，复电彭德怀
并告高岗：
“22日戌时电(315)悉。
你的方针是稳当的，
我们应当从稳当的基点出发，不做办不到的事。
朝鲜战局，就军事方面来说决定于下列几点。
第一是目前正在部署的战役是否能利用敌人完全没有料到的突然性全歼两个3个甚至4个伪军师
（伪3师将随伪6师后跟进，伪1师亦可能增援）。
此战如果是1个大胜仗，
则敌人将作重新部署，
新义州、宣川、定州等处至少在一个时期内不会来占，
伪首、伪3两师将从咸兴一带退回元山地区，而长津可保，新安州、顺川两点是否保守也可能成问题，
成川至阳德一段铁路无兵保守向我敞开1个大缺口，
在现有兵力的条件下，敌人将立即处于被动地位。
如果这次突然性的作战胜利不大，
伪6、7、8师主力未被迅速歼灭，或被逃脱，或竟固守待援，
伪1、伪首及美军1部增援到达，使我不得不于阵前撤退，
则形势将改到于敌有利，
熙川、长津两处的保守也将发生困难。
第二是敌人飞机杀伤我之人员妨碍我之活动究竟有多大。
如果我能利用夜间行军作战做到很熟练的程度，敌人虽有大量飞机仍不能给我太大的杀伤和妨碍，
则我军可以继续进行野战及打许多孤立据点，
即是说，除平壤、元山、汉城、大邱、釜山等大城市及其附近地区我无飞机无法进攻外，其余地方的敌人都可能被我各个歼灭，
即使美国再增几个师来，我也可各个歼灭之。
如此便有迫使美国和我进行外交谈判之可能，
或者待我飞机大炮的条件具备之后把这些大城市逐一打开。
如果敌人飞机对我的伤亡和妨碍大得使我无法进行有利的作战，
则在我飞机条件尚未具备的半年至1年内我军将处于很困难的地位。
第3，如果美国再调5个至10个师来朝鲜，
而在这以前我军又未能在运动战中及打孤立据点的作战中歼灭几个美国师及几个伪军师，
则形势也将于我不利，
如果相反，则于我有利。
以上这几点，均可于此次战役及尔后几个月内获得经验和证明。
我认为我们应当力争此次战役的完满胜利，
力争在敌机炸扰下仍能保持旺盛的士气进行有力的作战，
力争在敌人从美国或他处增调兵力到朝鲜以前多歼灭几部分敌人的兵力，使其增补赶不上损失。
总之我们应在稳当可靠的基础上争取一切可能的胜利。”
△同日
△晨7时，就全歼南朝鲜军第6、8两师的部署问题，复电彭德怀、邓华
并告高岗：
“（1）
彭、邓、高22日各电均收到。
（2）
据所收最后情报，
伪2军团指挥所22日由江东折返成川，
伪6师、8师22日进至顺川、成川铁路线以北之北仓里、新仓里地区，
有两师并列经德川向熙川集中攻击的意图，
如无阻碍，估计该两师明24日可能到德川或德川附近。
因此，我车运控制杏川洞、妙香山一带之部队，
务须争取于24日拂晓，至迟于25日拂晓以前，到达上述地点，
否则将失去先机。
（3）
作战部署，以40军位于熙川正面及温井、云山地区，
39军位于云山、泰川地区，
38军位于熙川东南地区，待敌向熙川攻击之时，然后分数路出发包围攻击之，
这即是彭22日10时电及邓、洪、韩、解22日12时电的意见，
我认为是适宜的，
总以利于以主力插到敌人的后面和侧面，全歼6、8两师为原则。
（4）
敌首都师已确实向北青、城津东进，暂时不去长津，
而平壤之伪1师及英27旅均将向新安州前进。
1个美军降落伞团（大约有23000人）已在顺川降落。
故我对伪6、8两师的战斗发起后，
第1步，伪7师会增援，
第2步，伪1师及英27旅亦可能增援（美军已令英27旅向新安州）。
如果把这一切敌人的主力各个歼灭，而举行追击时，在顺川地区可能遇到美伞兵团。
此次作战，如能将上述一切敌人逐一歼灭，
并控制新安州、顺川、成川、新邑、阳德线铁路及其以南一带地区，
并以1部伸出至谷山、遂安、伊川、新溪地区，
使平壤、元山两敌互相孤立，不能联系，
则我将处于主动，敌将处于被动。
因此，此次战役必须集中尽可能多的兵力，准备连续打几个仗。
42军去长津者似以1个师附1个炮兵团即够，
而以该军主力位于小白山作战役预备队似较适宜。
是否可行，请彭酌定。
（5）
已令杨成武抽调66军开安东，
先头师今日从天津出发，
主力明日出发。
到后，
1个师担任维持新义州、定州线交通，
主力在安东为彭、邓的预备队，
该军到后受彭、邓指挥，
请邓留人指示该军，将一切有关志愿军的誓词口号及其他办法交给他们，
并与该军沟通电台联系。
（6）
39军在新义州、铁山一带可以不留兵。
（7）
我各部派遣远出之侦察队均要伪装朝鲜人民军，而不要称为中国人民志愿军，借以迷惑敌人。”
△同日
△下午14时，致电彭德怀、邓华并告高岗：
“（1）
敌进甚速，
伪6师22日已到价川，小部到宁边，
伪1师有1个团到军隅里，
估计此两部今23日均可到宁边，
明24日可更前进若干里。
请速令40军主力即在温井地区荫蔽集结，以1部控制熙川，不要去云山、宁边与敌过早接触。
39军即在龟城地区集结，亦不要去泰川。
该两军侦察部队不要到定州、博川、宁边、球场去了，要注意避免和敌打响，
要将熙川、温井、龟城一线以南地区让给敌人，诱敌深入，利于歼击。
38军应迅速前进。
（2）
伪8师22日尚在德川以南之大坪里、北仓里，走得较慢，
但今23日可能到德川，或其附近。”
△同日
△下午17时，致电邓华、洪学智、韩先楚
并告彭德怀：
“敌进甚急，捕捉战机最关紧要。
两3天内敌即可能发觉是我军而有所处置，
此时如我尚无统一全军动作的处置，即将丧失战机。
因此，你们应迅速乘车至彭处，与彭会合，
在彭领导下决定战役计划，并指挥作战。
何日动身，
何日可到，
望即告。”
△同日
致电陈毅、张震：
“（1）
请令宋时轮同志即来北京。
（2）
宋兵团须从速进行政治动员和军事训练，
并准备先开1个军去东北。”
(315)
指彭德怀1950年10月22日戌时
关于目前战役计划给毛泽东并高岗的电报。
电报提出：
半年内我军的基本方针，是保持长津、熙川、龟城以北山区和长甸河口、辑安、临江线渡河交通，
争取时间准备反攻条件。
目前我无制空权，
东西沿海诸城市甚至新义州在敌海陆空和坦克配合轰击下是守不住的，
应果断地加以放弃，以分散敌人兵力，减少自己无谓消耗。
目前战役计划
一面以1个军钳制敌人，
一面集中3个军寻机消灭伪军两3个师，
争取扩大巩固元山、平壤线以北山区，发展南朝鲜游击战争。
【补】
10月23日黄昏，毛岸英搭乘志愿军政治部组织部长任荣的座车，
从长甸河口渡过鸭绿江，
踏上了烽火连天的朝鲜战场。