8月19日 为转发中共中央华东局08月17日关于组织人民法庭的指示， 起草中央给各中央局、分局的批语： “华东局关于组织人民法庭的指示是正确的， 望你们亦就需要情形发这样一个指示。” 华东局的指示规定： 在匪特活动较为频繁及定于今冬进行土地改革之县份，首先建立人民法庭。 应在干部较强、工作基础较好的县，先由县长或县委书记甚至专员，亲自审讯及办理一二个案件，作为示范， 并吸取经验，教育干部。