1949年01月09日
毛泽东复电林彪、聂荣臻：你们应回答如下几点：甲、平、津、塘、绥均应解决，但塘、绥人民困难尚小，平、津人民困难甚大，两军对峙，军民粮食均有极大困难，故应迅速解决平、津问题。乙、为避免平、津遭受破坏起见，人民解放军方面可照傅方代表提议，傅方军队调出平、津两城，遵照人民解放军命令开赴指定地点，用整编方式，根据人民解放军的制度改编为人民解放军，并由双方代表于三日内规定具体办法，于1月12日下午1时开始实施。平、津两处办理完毕后，即可照此办法解决塘、绥问题。丙、吻奇中有进步人士，平、津报纸不只中共一家，是中共民主纲领中原来就有的，故不成为问题。
林彪、聂荣臻按约定时间，从孟家楼到通县八里庄，继续同张东荪、周北峰会谈。周北峰除转达傅作义四点意见外，还提出新保安、张家口作战中被俘人员要一律释放，宽大处理，不作战俘看待。对军队文职和工勤人员给予生活出路。对傅部所属军政人员过去的罪行，不予追究，由傅负责。林彪当即答复：所有军队一律解放军化，所有地方一律解放区化。按照这一总原则，首先解决平、津两市的问题，由傅作义将军下令把军队调出平、津两城，闻赴指定地点，采用整编方式，改编为人民解放军。对傅作义不作战召汇对待，保全他的私有财产，并在政治上给他一定的地位；新保安、张家口的被俘人员一律释放；对傅作义的部属参加起义人员一律不咎既往，甩烦参加工作的，都可留下安指辞适当的工作；愿还乡的，发足路费，填发证明，资遣返乡，并通知地方政府不予歧视。聂荣臻说：傅作义将军除了按此办法解决平、津的国民党军队还有可能为人民做件好事外，别无出路，希望傅作义将军早下决心。周坛瞬、张东荪表示：把驻守平、津的国民党军队全部调出城外，开到指定地点，按解放军的编制、制度改编为人民解放军，这个办法好，也是傅将军的意思，他一定能够接受。
林彪、聂荣臻接到傅作义通过北平《平明日报》社采访部主任、中共地下党员李炳泉转来的电报：部队出城时间，须视准备工作进行之程度及双方细节问题具体商决约定。万一有少部分不听命令，尚须双方在技术上预有商订。