任河文香村结束土改与整党结合
　支部成为领导核心
【本报讯】
冀中导报消息：
任河文香村，结束土改与整党紧密结合进行，对改订成份、补偿错斗等重大问题，先在支部讨论，统一思想认识；
并提高党员觉悟，退出多占果实，树立支部威信，成为结束土改的领导核心。
在审查改正错订成份时，支委会进行讨论；
又召开了党员小组会，展开讨论。
讨论到富农李桂林的成份时，张永禄说他是中农。
赵福桂说：
“复查时他还雇着长工呢，怎么能算中农？”
王耀僧说：
“他自个劳动，停止剥削满了三年，才能改成中农呢，不能光看他今年没雇活就改成份。”
经过争论，最后大家一致认为李桂林这户，去年以前都是剥削雇工，剥削来的东西超过了全家总收入的百分之二十五，应该是富农。
今年虽说他没雇长活，可是还不够三年，不应改变成份。
这村支部里有个别党员，过去自私自利多占了果实，以致惹起一般党员和群众的极大不满。
这次在处理浮财前，首先召开了全体党员大会，进行讨论，开展批评。
党员王耀僧说：
“群众都反映高僧把坏地推出去换成了好地，高僧应该很好的检讨检讨。”
贾书意说：
“好些人都说高僧同志好地也分啦，东西也得啦，可是也不干工作啦！”
大多数党员都对高僧这种自私自利的思想行为提出了批评。
高僧作了检讨，承认了错误，会后就把多分的六亩地、两床被子、表、拖车等，都拿了出来，让农民分配了。
贾春林与自动的把多分的锅、耙、杈子等拿了出来，交给了农会。
高树德还说：
“咱们党员，在执行党的一切政策和工作上，都要起模范和带头作用才对，绝不能自私自利叫群众说不是。”

始终贯彻思想教育
　群众觉悟普遍提高
在整个过程中，始终贯彻了思想发动，群众的政治觉悟也有显著提高，对党的政策有了进一步的认识，普遍反映：
共产党说到做到，作错了就纠正。
因而，党群关系也经过这次结束土改而更加密切了，群众的生产发家情绪也大大提高了。
据十六个村的统计，即有一百四十多户，订出了长期生产发家的建设计划。
全县二十多万亩秋地，除棉花地及少数实际上不能耕的地以外，其余全部进行了秋耕，并有二万余亩犁了两遍，部分的已上了底肥。
增加牲口更是普遍现象。
其次，全县有计划有步骤集训了的一千二百多个干部党员和积极分子，是完成这次结束土改的骨干力量，依靠这批骨干团结与发动了广大群众。
在运动中并注意了培养与提拔干部，全县共提拔了八十五个干部，有效地健全了今后工作的领导。
如给误斗中农补偿到水平二分之一以上的占应补偿总户数的百分之七十四点八，水平二分之一以下的占百分之二十五点三；
而安置地富在水平二分之一以上的仅占应安置总户数的百分之十九点六，水平二分之一以下的占百分之八十四点四。
（这是几个村的统计？
所谓在“水平二分之一以下”的这些户，其生活与生产状况如何？
这种水平是否足以维持生活并使其能进行生产？
可继续做报导——编者）有的干部不愿给误斗户订正成份，在发动中农自让土地中，有的没有真正的贯彻了自愿原则，甚至有的干部认为“要真正自愿，就不能自让”；
有的怕“不自愿”即不做中农工作，强调“尽补顶补窟窿”，使真正劳动起家的误斗中农，未能补足到一定水平。
这是政策思想不明确的表现，因而在执行中仍有偏差。
根据以上情况，在冬季生产运动中必须继续深入群众的思想发动，进行农民前途教育，号召组织起来生产发家；
个别村的偏向必须纠正，二十五个村的遗留问题必须具体解决，普遍填发土地证，进一步发动群众生产发家。
（县委办公室）

宿县西南围歼战胜利结束
　黄维兵团全部覆灭
我军继续紧缩围歼徐州逃敌
【新华社淮海前线16日急电】
被围于宿县西南双堆集地区的国民党匪军黄维兵团残部，已于15日晚十一时被全部歼灭。
该敌于15日黄昏开始向西突围，解放军当即予以阻击，战至晚十一时将突围之敌全部歼灭。
战果正清查中。
黄维兵团共辖四个军十一个师，11月中旬由豫南增援徐蚌战场，行至宿县西南浍河南岸南平集地区，即被解放军全部包围。
该兵团全部为蒋贼嫡系部队，其十八军（即原胡琏部整十一师）被称为蒋匪军五大主力之一。
除其八十五军一一零师已于上月29日在师长廖运周将军率领下起义外，其余十个师全部被歼。
对于该兵团的围歼战开始于上月24日，历时共19日。
黄维兵团的被歼灭，预告了永城东北杜聿明所率邱清泉、李强两兵团将遭遇同样命运。
【新华社淮海前线16日电】
人民解放军正继续紧缩对杜聿明匪部的包围，并击退匪军数次向南的突围。
12日至14日，解放军先后攻占敌困守的重要据点李石林（萧县以西）及其东南的魏楼、苗庄、孙阁，西南的吴楼、殷庄、营砦，东北的吴庄、杨李庄等据点多处。
解放军12日晚在攻占吴庄、杨李庄的战斗中，歼灭敌第8军二三七师之七零九团，四十军三十九师之一一七团及该师的一个工兵连。
13日下午敌七十军的两个团向南突围时，被我全部击溃，毙伤敌极多。

平顺完满结束土改
　继续解决遗留问题全力发动冬季生产
【太行讯】
平顺的结束土改工作，于上月中旬除个别村正继续进行扫尾外，全县已告完成。
上月21日，该县县委会特召开全县县、区扩干会议，总结全县结束土改工作。
事前每个区均较系统地总结了三个典型村的工作。
会议中经过汇报讨论，最后由该县县委书记陈玉山同志作了总结报告，指出在整个结束土改中的成绩经验与缺点，决定除继续解决部分村庄的遗留问题外，全力转向发动群众冬季生产。
该县共一百八十个行政村，今春实验了二十二个，08月会议前进行彻底纠偏的二十三个村，08月会议后分两批进行结束，现已全部完成。
根据五十九个村的统计：
补偿错斗中农五百户，占整个误斗户的百分之五十八点二；
安置地富二百三十五户，占整个地富的百分之七十五点二；
给贫雇及新中农调剂了二百八十五户，占其本阶层的百分之五十五点五。
其余没有补偿安置及调剂之户，均能维持生活，有一定水平的生产与生活资料，进行生产。
在执行政策上，据六个区统计：
政策执行正确，群众生产情绪提高，没有偏向，没有问题的三十二个村，基本上执行政策正确，但群众思想发动不够好，或者少有毛病的一般村共九十三个；
在执行政策上出了毛病，群众不满，生产情绪仍未发动起来的二十五个村。
总之，绝大多数的村庄，是正确的执行了党的政策，达到了团结生产的目的。

我军紧紧包围北平
丰台通县廊房良乡相继解放
　平张东段收复南口昌平沙河
【新华社北平前线16日电】
人民解放军正从四面八方包围华北国民党军最大的战略要地北平。
解放军在11日至13日先后占领北平西北的平绥路上的南口、昌平、沙河等地后，14日又占领北平以东的平古路上的通县，北平以南和东南的北宁路平津段上的重要车站丰台和廊房，及北平西南的平汉路上的良乡，从而将北平对外的铁路交通完全断绝。
北平的国民党空军已于13日全部撤离，城外的飞机场均被封闭。
据外国电讯称：
北平南苑的国民党飞机场曾于06日发生大爆炸，损失巨量的飞机汽油和弹药。
【新华社唐山16日电】
东北人民解放军野战军司令部政治部命令成立唐山市军事管制委员会，以阎达开、徐寿生、李一夫、何兰阶、王林、王大中、宋敏之、延佩池、柳谦等为军管会委员，阎达开为主任，徐寿生、李一夫为副主任。

本报广泛征求读者意见敬启者：
本报出版以来，承蒙各界多方爱护培植，现已初具规模。
为更进一步改进工作，满足广大读者要求，特于1948年之际，谨向党政军民各机关、团体、各同业者以及广大读者，广泛征求意见改进工作，我们希望能在报上展开一个爱护党报改进党报的热烈讨论，现将问题披列如下，借供参考：
第1、你对报纸四个版有何意见，你最喜欢看什么？
你不喜欢看什么？
第2、你对时事新闻、地方新闻有什么意见，哪些最使你感兴趣，哪些你最不感兴趣？
第3、你认为哪些记者的通讯或新闻写得好？
哪些不好，为什么？
第4、你知道有哪些新闻通讯对实际工作起了具体的指导作用，哪些是起了坏的作用，甚至犯了错误？
第5、你对编读往来、群众呼声、批评与建议有什么意见，这些问题是否都起到一些作用？
对本报关于这些问题的处理，你有什么意见？
这样形式好不好？
今后应如何改进。
第6、你认为四版应多登载一些什么，你对已登的文艺作品、通讯、学习讨论、经验、心得、笔记等有何意见？
你要求还登载些什么？
第7、你对版面的编排、印刷、发行有什么意见，你是否定期的看到报纸？
速度如何？
能否提供一些发行好办法？
第8、你们对通讯联络科有什么意见，你们彼此的连系如何？
报纸有无官僚主义的作风？
第9、除以上几个问题外，你感到报纸还有哪些地方需要改进？

淮海新区人民
　热烈支援我军作战
【新华社淮海前线16日电】
淮海战役开始后，广大新区和恢复区人民热情欢迎与支援解放军。
11月10日夜，当解放军某部为了追歼逃敌，急待渡过徐州东北的不老河时，南岸人民即迅速把所有的小船集中起来载解放军渡河。
他们不顾疲劳、寒冷和敌机的轰炸，不停地把部队一船一船送到南岸。
船夫赵苍义划了一昼夜的船还不肯休息，他说：
“俺们就盼同志们来帮助俺们翻身。”
解放军在宿迁西北岔湾镇歼敌六十三军的战斗中，该镇三个老大爷深夜自动从战地上把伤员李庆生抢救下来，动员镇民用木床做了一付担架，把棉衣脱下来给李盖上，然后迅速地抬到解放军的包扎所。
当解放军某部进抵睢宁西北的古邳镇时，该镇人民纷纷排到街上来欢迎解放军。
当过妇女会长的郑大娘奔到门外，拉住解放军的战士说：
“只要活着有一口气，我就要等着你们，你们可真来了！”
镇上人民纷纷向解放军控诉蒋匪侵占该地两年多以来屠杀数百人的暴行。
铜（山）睢（宁）县男子出发抬担架，妇女儿童在家日夜给解放军磨面，全县每天可供给白面十五万斤。
宿县东十八里谢万村的村长谢明云，为支援前线的工作忙了十天十夜，眼都熬肿了。
宿县东二铺集的小贩沈世魁，听说解放军来了，晚上自动等着带路，几天中间一连带了十二次。
徐州解放后，人民到处向解放军的人员欢欣点头说：
“俺这就得过太平年了！”
在追歼徐州逃匪邱清泉等三个兵团的途中，解放军到达宿县西北的谢家圩时，大娘们端着家藏的咸菜辣椒等，坚持要战干们吃了饭再走。
兰县永城东南十八里一带的人民听到邱清泉等部匪军终于陷入解放军的重围时，都兴奋地说：
“那可不能再好了！”
纷纷自动协助捉拿散匪。

纽约群众示威反对美帝援蒋
　抗议宋美龄在美无耻活动
【新华社陕北15日电】
据纽约消息：
美国人民反对美国政府干涉中国内政的运动，继续发展。
继本月05日在纽约所举行的“不干涉中国大会”之后，10日，当杜鲁门与宋美龄正在华盛顿会谈之际，纽约五百名工会会员与学生又举行游行示威，要求杜鲁门停止派遣美海军陆战队赴中国，不要再给国民党政府以任何援助，让中国人民自行解决中国问题。
示威者在国民党纽约总领事馆门前高呼杜鲁门“不要干涉中国”的口号，并高举如下标语：
“不给蒋介石武器、贷款或军队！”
“对腐败的南京政府少给一些贷款，为美国人民多造一些房屋吧！”
民主远东政策委员会代表二人，亲赴十四层楼上的国民党领馆内，以声明书一件交给国民党总领事张平群，抗议国民党政府的反人民政策及宋美龄在美国的活动。

长治结束土改中
　是怎样改订成份的？
在结束土改中，划清阶级改订成份，是一个重要环节。
兹将长治第1批结束土改村关于改订成份问题的初步总结，介绍于下。
供各地参考：
长治各村在进行改订成份时，一般采取了以下三个步骤：
第1步：
酝酿准备阶段，主要进行宣传政策，讲解划阶级标准，说明各阶级定义和待遇，这一段实际解决两个问题：
一是打破干部及部分群众对改订成份的抵抗情绪；
二是通过讨论，使干部群众懂得政策，自己掌握标准。
在具体作法上：
先开支部会，讲解为什么要划阶级及定义、待遇，结合村中被斗过的户，进行试划。
如二区南董村着重讲了三点：
一、标准与精神，二、生产手段的占有，三、剥削分量与年限。
在试划中，发现干部党员普遍存在抵抗思想，怕承认错误而找理由提高成份。
如申家庄干部说某户是恶霸，某户是汉奸，反正是不愿改订。
他们说：
“过去咱又斗又打人家，现在又要去给人家说好话，咱弄不了！”
有的睹气说：
“就没一户斗对的？
就都错啦？”
“以前发动群众斗了，这会又错了，这样怎见人家哩？”
总之，村干不敢检讨认错，怕把责任推到自己身上，因而抵抗改订成份。
在群众方面，主要是怕退东西而不愿改订成份，这主要是新中农。
这些人在提出改正错订成份时，思想有矛盾，明知人家是中农，又怕划成中农退东西，因此也不愿改订成份。
对于这些问题的解决，首先是具体分清是非，分别责任，说明当时领导上没很好掌握政策，没讲明划阶级标准，错斗不能全由村干部负责。
在领导上自我检讨中，同时启发村干知错改错，按政策改订成份，农民就能真正团结，把敌人孤立出来；
如不改订，把朋友划到敌人阵营，农民也不敢生产发家，内部就会混乱不安。
接着结合村中情况，研究改订成份的重要性。
下秦村反映：
“俺村过去斗了中农赵荣×，村上情况就大乱，四户中农找着要献地，都没劲生产啦！”
“过去就没个准，就是看生活、看圪堆斗争哩！
这样划阶级可好啦。”
在讨论中并着重说明了这次补偿，不是不分情况一律原物退还，也安定了部分群众怕退东西的不安情绪。
第2步：
自报公议、民主订正、进行初划。
进行中一般是由人代会领导，以农会小组为主，被斗户自报，经过公议，再进行民主订正。
各区在具体进行中略有出入，如六区下秦村的做法是代表分散到街，以公民小组划各街被斗户，先自报，大家讨论，讨论出是中农的，马上坐到一块去。
讨论中表现很认真，有个叫天福的，少报了六亩地，马上被揭发出来，并说：
“你雇了三年长工，还有别的剥削，还用短工，合起来剥削超过四分之一，是个富农。”
群众掌握了标准，改订成份就成为群众自己的行动。
三区在公民小组里，让被斗户也参加，地主、富农了解了划阶级标准与政策，也心服。
有个富农说：
今后不剥削，只要再好好劳动三年就能变成份了。
第3步：
仔细划过一遍后，人代会进行审查，村民大会正式通过，交区政府批准。
凡是经过这样改订成份的村庄，村里就呈现一种团结生产的新气象，好多村在改订成份后，都积极种麦子。
群众说：
“这样就都有了劲了，谁还愿坐着哩！”
贾米贵以前划的是地主，这次改订为富农后，他高兴地说：
“这样，还没亏了我的劳动。”
全县绝大部分村庄，一般都是经过如上步骤进行的，获得相当效果。
但也有少数村，没让群众掌握政策，少数人包办，作风简单，干部群众思想没解决，就开始划；
结果不能按政策行事。
有的干部甚至指责村干说：
上级也没叫你去斗争中农呀！
把党员干部都吓住了。
还有些干部，不以正确执行政策而是歪曲政策精神来打通思想，如太义、青岗村改订成份时，也不讲明划阶级标准，只提出：
敌人多了好？
少了好？
青岗干部问群众，多划地富好？
少划地富好？
好象政策并无一定标准，地富可多划，可少划，尤其错误的是乱订标准，如申家庄规定一个劳力能种多少地，除了自己能种的地以外，下余土地的收入，都叫做“封建剥削”。
但这只是极个别的现象。
在整个过程中很重要的两点：
一是正确宣传政策，讲解标准，在每个环节都注意教育干部群众按政策标准办事；
二是充分发扬民主，克服少数人包办及私人报复的意见与行为，不是以偏纠偏为改订而改订，而是发动群众贯彻正确政策。
这是在今后改订成份中应加注意的。

关于东北今年农业生产的基本总结
　与明年农业生产任务的决定
【新华社哈尔滨11日电】
东北中共中央局顷发布“关于东北今年农业生产的总结与明年农业生产任务的决定”，全文如下：
（一）今年农业生产的基本收获
今年东北解放区基本地区的农业生产，是在平分土地的基础上结合纠正偏向与克服灾荒而进行的。
平分土地的结果，使广大农民得到了基本上可以满足需要的土地，与解决了主要生产资料的困难，因而生产积极性大增。
这是进行农业生产最主要的物质基础。
但是经过平分土地之后，旧的生产关系被破坏，新的生产关系还需要在群众实践中逐渐地发展与巩固起来，才能充分适应、保障和继续促进生产力的发展。
此外，由于在平分土地的斗争中打击面过宽，侵犯了一部分中农的利益，在不少地区造成了贫雇中农间的裂痕与对立，人民对于财产私有权的怀疑，农村中空想的农业社会主义思想的流行，以及土地、牲畜、农具大量的分散。
加以战争的破坏，边沿区蒋匪的抢劫掠夺，人民战争勤务的大量动员，土地改革中的消耗与浪费，去年的自然灾害，群众与干部对于新条件下的生产运动在某些方面缺乏必要的经验以及在战争中社会经济生活的某些脱节与周转不灵等，都予今年的农业生产以重大的困难。
但由于我们全体农村工作的干部，依靠了全体农民来克服困难，这样，就使得今年的农业生产获得以下的成绩：
第1、基本上保证了耕地全部种上。
全东北（冀察热辽除外）今年新开荒地六八三、四八三垧（每垧十亩），超过原定计划的百分之二十五点六。
兴修水田六万垧，超过原定计划一倍以上。
加以耕种及时，多“铲”多“趟”（多锄草多培土），估计可完成产量一千二百十六万吨。
此外并组织了副业生产，支持了农业，渡过了灾荒。
第2、农村的生产大军，空前地扩大了。
不仅农村现有的劳动力，所有男女老少，凡能够从事劳动的，都以过去所没有的劳动热情，涌到生产战线上来；
而且长期与生产脱离的地主、二流子，绝大多数也参加了生产。
这样就改变了农村的面貌。
虽然在蒋匪残酷的破坏与庞大的战争动员之下，仍使我们的农村生产获得一定的发展。
第3、在生产过程中，农村各阶层人民的新的生产关系业已确立了。
广大农民开始把自己的注意力转向生产发家的目标，绝大多数干部也获得了组织群众生产的初步经验。
这就奠定了明年开展大生产运动的基础。
这些成绩的获得，首先是由于广大农民经过土地改革，政治觉悟与生产积极性提高，其次是由于党和政府领导方针正确，从上到下地贯彻了“组织与领导生产，是农村压倒一切的中心工作”，各级干部对生产领导十分努力。
最后，还由于不失时机地为农民解决了若干生产中的困难，如发放关于农业、耕畜、移民、水利、特种作物的贷款等。
取得了东北解放战争的完全胜利，并在绝大部分地区彻底消灭了封建剥削制度的东北解放区人民，又经过一年来生产运动的努力，已经有了充分的基础，来开展一个完全没有封建束缚的，各阶层人民得以在自由平等的条件下比赛生产致富的生产运动。
但我们决不敢骄傲。
我们应该毫不放松地、十分有效地利用这种安定的环境和条件，迅速恢复和发展生产，以便更有力地支援全国人民解放战争与改善人民生活，把东北的农业生产在现有的水平上迅速提高一步。
（二）关于发展农业生产中的几个问题：
（甲）农村经济发展的方向问题。
封建倒了，土地分了，农村今后长期的中心任务，就是发展生产，就是发展新民主主义的农业经济。
但发展生产的方向是什么？
究竟走一条什么道路？
我们有许多干部思想上还不够明确。
广大农民则担心着许不许“冒尖”的问题，对自己经济发展的前途，存在着不同程度的顾虑。
有的同志在发展农村经济的问题上，表现了平均主义的思想，把农民在斗争封建时要求平等划一的思想（实际上即在反封建斗争中也不可能和不应该使农民的所得完全平等划一），错误地引用到发展农业生产中来。
不了解在平分土地之后，农民已作为个体的小私有者而存在，他们都把希望寄托在自己经济的发展与繁荣上，这正是现阶段农村经济发展的原动力。
也只有农业经济发展，农民生活普遍地富裕起来，才使新民主主义的工业发展有强大的基础。
因而农民为发展自己经济的竞赛是需要的，是不可避免的，只有允许这个竞赛，才能发动广大农民的生产积极性。
而发动广大农民的生产积极性，则是发展农业经济的前提。
平均主义的思想则是妨害这种积极性的发挥，而且他是一种违犯社会发展规律的错误思想。
有的同志害怕在农民经济发展的竞赛中，产生资本主义。
这些同志不了解土地改革只是废除封建的私有财产，并未废除资本主义的私有财产，并在某种范围内还是为资本主义的广大发展扫清道路。
土地改革后新富农的产生是不可避免的，这在今天，并不是什么可怕的现象，而是社会经济发展的必然规律。
在新民主主义国家里，有着无产阶级领导的、控制全国经济命脉的巨大的社会主义性质的国家工业经济为领导，又有农村中由个体经济逐步向合作社方向发展的农业经济，并可组织广大范围的供销合作社系统去代替私人商业以确保国家经济对于农业经济的领导，这就保证了人民经济的优越性及其发展的坚实基础，这就使得新民主主义社会有可能不照旧资本主义时代那样，把少数人的富裕和发展，建立在多数人的贫困上面。
在广大农民经济的发展中，虽然必然地也不可免地要产生一些富农经济，而这种富农经济，在今天的条件下，对于稳定中农的生产情绪，对于生产力的发展与战争的支援，也是有一定的作用的。
有的同志对于毛主席所指示的由封建制度下解放出来的农业经济，“在一个颇长时间内，基本上仍然是分散的、个体的、但是在将来可以逐步地引向合作社方向发展”的基本观点认识不足，把“颇长时间”的时间规定性，与逐步前进的方法都忽略了。
这些同志不了解提倡农民的合作互助与发展个体的私有经济并不矛盾，不了解我们今天所提倡的合作互助，正是以个体的私有经济为基础。
这种私有农民经济的广大发展，“就绐发展工业生产、变农业国为工业国的任务，奠定了基础。”
而在发展了的农业的基础上发展工业，首先是发展国有化的大工业，乃是新民主主义的基本目的，也是我们在整个新民主主义革命阶段中的基本任务。
忽视了这个，错误地认为不依靠高度发展的国有化的工业，不依靠大批农业机器，而仅仅依靠目前的变工互助，就可以避免农村中的阶级分化，就可以很快地走到社会主义的农业生产集体化，这是一种十分有害的空想。
今春某些地方，脱离实际，脱离群众要求而提出的“农业合作社”及“合伙种地”、“共伙房”、“大把菁”（农民中一种伙种、伙分、伙吃、伙用的办法）、“集体喂马”等，就是这种错误思想的反映。
这些错误思想的基本根源，是空想的农业社会主义思想在农业生产中的反映。
必须坚决克服与肃清这种思想，才能正确地实现毛主席所指示的新民主主义经济发展的方向。
但是我们允许私人资本主义的发展，承认农业生产中的合作互助与私有经济不相矛盾，并不是说，我们可以把发展私人资本主义当作我们领导农业经济和整个国民经济的方向，可以放弃无产阶级对于农业生产和农村合作事业的领导，使之完全按照旧资本主义的路线前进。
不是的，我们决不是这样。
今后农村经济发展的方向，在一方面，应该是奖励农民生产发家，勤劳致富，使绝大多数农民上升为丰衣足食的农民；
而另一方面，又必须使绝大多数农民“由个体逐步地向集体方向发展”。
在向集体方向发展的过程中，不但需要在生产劳动方面发展变工互助，而且还要在供给工具、种子、原料和运销农产品的方面，普遍地有系统地建立供销合作社，以促进农民生产的发展，使农民由少受以至不受商人的剥削。
这就是说，我们在领导农业经济的发展时，一方面，必须反对各种各样的空想的农业社会主义思想，与好吃懒做、安于贫穷、以贫穷为光荣的糊涂思想作斗争；
另一方面，又必须反对对于农业经济的发展放弃无产阶级的领导，主张完全的自由竞争，让其自流发展的资本主义的路线。
新民主主义的农业经济的发展道路，应该是逐步地——起初是在供销及生产互助方面，然后是在农产品集体生产方面——引向合作社方向发展的道路。
（乙）政策问题
为着发展农业生产，就要确立与巩固广大群众生产发家，勤劳致富的思想，以发动广大农民的生产积极性，并且教育与引导成千成万分散的个体农民，逐渐地走向集体化的道路。
这是我们政策的出发点。
关于政策问题，除组织生产的互助合作外，主要包括以下四个问题：
一、确定与巩固土地改革后农村各阶层的私有权；
二、公平合理与公私兼顾的负担政策；
三、生产奖励政策；
四、生产教育政策。
现在分别加以说明如下。
第1、关于确定与巩固农村各阶层财产私有权问题，必须确认土地改革后的农村经济，仍然是分散的、个体的经济，土地改革的结果，只是废除了封建的私有制，代之以农民的私有制。
因之，在一切已经完成土改的基本区，必须确定与巩固这种新的私有制，才有利于现阶段经济的发展。
这里主要包括以下各点：
甲、对于已经分配了的一切封建的土地财产，承认其属于各人所有，允许各人自由处理。
并颁发地照、房照、确定地权、房权。
乙、对于分配错了的中农的土地财产，进行补偿。
已经补偿过的（即被斗中农已补偿至一般贫雇农平分后所有的标准），立即宣布地权、财权不再变动，未补偿的，在号召贫雇农自愿帮助，合理解决，或由国家用减收公粮及其他办法加以解决。
并限定时间做完，决不再拖。
丙、确保自己劳动、雇人经营、正当债息收入、与特定条件下出租土地之所得，完全归自己所有。
任何人不得侵犯。
丁、承认各人自由经营的权利，保障交换自由，奖励发展生产。
戊、实行自愿和两利的生产合作互助政策，反对强迫编组生产，与一切在合作互助中侵犯农民私有权的现象。
己、取消某些农会或贫农团、换工队等各种形式的财产公有制，恢复农民的财产私有制。
农民在反封建斗争中，一切经济果实，如尚有未分配者，除高级政府所规定者外，均可彻底分配，并归个人所有。
庚、土地改革后的原来是地主富农分子的劳动所得，同样予以保护，其在土改时期未经分配保留下来的各种财物，只要他用到生产方面，亦予保护。
辛、对于一切地主、土匪、流氓破坏农村生产秩序的行为，必须严惩。
上列数点，都是确定与巩固土地改革后农村各阶层私有权所必须实行的步骤。
凡是这样做了的地区，各阶层的生产情绪，就由动荡走向安定，由消极转为积极，而广大群众生产发家、勤劳致富的思想，也就确立与发展起来。
因之，在已经这样做了的地方，要认真检查，进一步提高群众生产致富的思想；
没有做，或做得不好的地方，就要认真去做。
第2、关于公平合理与公私兼顾的负担政策问题。
应该在恢复与发展生产的基础上，继续支援全国人民解放战争，不再加重并尽量减轻民负，以便于恢复和发展生产，一方面支援战争，一方面逐步地改善人民生活。
这个政策应该包括下列各项：
甲、按照各地常年产量，规定与统一农业税率，以平衡负担，刺激农民生产。
乙、调整城乡的负担比例，以便城乡负担不过分悬殊。
丙、合理地使用民力，规定更适合于我区人民的战时勤务负担条例。
丁、对于缺乏劳动力的军人与工作人员的家属，实行公平合理的代耕制度。
第3，生产奖励政策，应该包括：
甲、奖励与保护繁殖牲畜；
乙、奖励精耕细作；
丙、奖励开垦荒地，兴修水利；
丁、奖励劳动英雄与模范工作者；
戊、奖励副业生产、与发展手工业合作社；
己、扶助移民；
庚、奖励特种作物（特别是南满与热河的棉麻）的生产，发展工业原料与奖励商品粮食的生产；
辛、奖励提高群众生产的各种技术发展。
第4、加强区村干部与群众的生产教育。
一切农村工作的同志，都要学习农业生产知识，培养农业生产干部与合作事业干部。
（丙）关于组织生产的合作互助与供销合作社问题。
土地改革以后，由于土地、牲畜、农具的分散和自然灾害等困难，由于东北农业经营的特点是需要一定数量的牲口、工具才能耕作，由于土地改革后农村中大批的地主、游民及一部富农分子，需要采取适当的方式组织他们到生产战线中来，因之，组织农村的生产合作换工，成为一个十分迫切的问题。
今年农村生产合作互助，对于保证耕地不荒、按时耕种铲趟，克服各种灾荒，调节战争勤务与生产的矛盾，起了很大作用。
但由于干部思想上的急性病、与作风上的某些毛病，也走了不少弯路。
必须指出，其中有些地方是受农业社会主义思想的影响。
春耕时，许多地方本质相同、形式不一的所谓“农业合作社”、“大把菁”、“合伙种地”、“集体喂马”等不为现时经济条件所许可的生产组织，在东北局的指示之下，迅速取消了。
但纠正这种现象之后，不少地区违反自愿和两利原则的强迫命令的形式主义的生产合作组织，仍极严重。
应该指出，这种生产组织，对于群众生产积极性的提高是无益有害的。
必须坚决改进。
各地关于组织农村生产合作的经验是：
一、必须坚持自愿和两利（即等价交换）的原则，必须是在自愿和两利基础上合作互助的生产组织，这是组织起来的根本原则；
否则就一定要失败。
为了彻底保障自愿和两利原则的实行，必须允许一切加入合作互助的人员可以随时自由退出。
二、目前农村的合作互助生产组织，一般以小型的按季节性的分散的形式为宜。
可以多采用随时有需要就组织，不需要就解散的灵活的方式。
在这个基础上，加以可能的逐步的提高，但不要勉强地去提高，更不要勉强地去巩固。
三、明年可能有少数农民，有力量单独拴起一付犁杖来，因而退出现在的生产合作组织。
为了鼓励农民买马的兴趣，只要他们能够将地种上，并愿意单独经营，是完全可以和应该允许他们这样做的，而且在目前条件下这样做，对刺激大多数农民的生产积极性，是有好处的。
除上述农业生产中的互助组织外，还必须在农村中普遍地从上至下地建立供销合作社，以建立无产阶级领导的国家经济对于农民小生产经济的联系和领导，减少商人的中间剥削，尽可能廉价地供给农民所需要的各种生产资料和生活资料，公道地收买和运销农民生产品，以提高农业生产力和发展各种农村副业。
其方法应首先建立东北供销合作总社及各省省社，再选择若干县及乡为重点去征求社员，进行营业，以便取得经验和群众拥护后，再加以推广。
供销合作社的唯一任务，就是协助社员生产，保护社员利益，避免商人剥削。
它必须以比较廉价的工具和商品供给农民，又以公道的价格收买和运销农民多余的粮食和原料及副业生产品，从而保护社员利益；
而不应以剥削社员或非社员群众从而营利分红为目的，如普通商人的作法一样，农村中的党与政府必须派出大批最好的干部去办理供销合作社，并用心学习做生意，但不是学习象商人那样如何去剥削农民和小生产者，而是学习如何能使他们减轻以至免除这种剥削，以便使合作社有强的领导骨干。
必须定期召开合作社的社员大会及各级代表大会与代表会议，使领导骨干与群众有经常密切的联系。
国家必须帮助合作社的资金，并从税收运输及定货方面给好的供销合作社以各种优待。
我们同志应该了解这种供销合作事业的巨大重要性，而不应该有重农轻商的观点。
须知在小商品经济的范围内，商业是可以控制农业甚至破坏农业的，没有合理的商业，就不能使小农业有合理的发展。
由于封建剥削消灭、解放战争胜利、大城市解放、大工业发展的条件下，农产品必然大量地商品化，因此无产阶级领导下的农村供销合作社必将日益发展成为新民主主义社会中农村商品生产的指挥机关。
由于这种供销合作社在今天还极不发达，还没有在全党内引起严重的注意和建立正确的认识，我们在今天必须对于这一工作给予更大的重视。
应当指出：
办好农村供销合作社，与提高农业生产技术，发展农业生产互助，具有同等的重要性。
办得好的供销合作社，是组织农村生产与消费的枢纽。
要提高农村生产，仅仅依靠党政机关在行政上去指挥还是不够的，还必须建立经济上的指挥机关，这个经济上的指挥机关之一，就是农村供销合作社。
各级党政机关必须以最大的注意去建立真正能够代表群众利益的供销合作社。
过去许多合作社办理不善的，如用投机商人的办法去剥削群众，以营利分红为唯一目的者，必须坚决加以纠正和取缔。
许多在农村工作的干部感觉自己在发展农村生产方面没有很多事情好作。
因为提高农业生产技术，往往需要专门知识，而他们又往往没有或很难有这种专门知识。
组织农业生产互助，又只能按照农民的自愿去作，我们的干部除了号召和从旁协助外，也不能有更多的事情好作；
如果他们想作更多的事情，再加以急性病，他们就常常走上强迫命令的路子。
然而他们不知道很好地去组织供销合作社，以便初步地把全体农民组织起来。
这正是我们的农村工作干部在今天提高农村生产方面所应努力的基本环节。
一切国家经济机关都应扶助合作社，特别是商业部与各地贸易局应把扶助合作社的正当发展看做是自己的基本任务。
这种扶助，首先就是要比较廉价地供给合作社以农民的生产资料和生活资料，并销售合作社从农民中收买来的生产品。
（丁）关于提高农业生产力问题。
根据目前情况，提高农业生产力，主要有以下几项问题：
一、保护牲畜与繁殖牲畜。
耕畜在东北农业生产力中所占地位极重要。
但近年来牲畜死亡率极大，如嫩江四十万牲口中，即死四万，这是一个极为严重的问题。
应该采取下列办法，减少牲口的死亡：
（一）牲口分给谁的，即归谁所有，未分配的要加以分配。
反对集体所有制与集体喂马。
在合作互助生产中要规定合理的马工价，使养马者有利可图。
（二）依据各地情况，动员群众搭盖牛马圈棚。
（三）训练兽医人才，建立保畜组织，省设牲畜防疫所，进行防疫注射。
（四）最重要的是准备足够的马草马料（谷草、豆荚、活草、豆饼等），防止耕畜饿病致死。
关于繁殖牲畜，除选配好的马种、牛驴种外，应该以区为单位，建立专门的牛马配种站，有计划地繁殖牲畜，并设法从牲口多的地区，购买牲口到缺乏牲口的地区。
对繁殖牲口与添进牲口的，要在负担、税务等各方面给以适当的减免，以资奖励。
二、防备水灾与兴修水利。
东北盆地甚多，易遭水害。
今年全区遭受水灾的耕地面积约为三十万垧；
修渠筑坝，挖顺水沟，而避免水患的良田为四四零、三一三垧，可知这个问题何等重要。
东北行政委员会必须有计划地修几条大渠与大堤，各省在本省范围内，也要定出修渠筑堤计划，各区村要组织群众挖顺水沟，以便防止水患，恢复与扩大水田。
必须了解水利对增产意义极大，东北的自然条件，又极有利于发展水利。
因之，只要条件具备的地方，当地党政即应领导群众，恢复与兴修水田。
关于防水治水与兴修水利工作，应统一计划，由政府颁发水利贷款，由各级分工负责，动员与依靠群众，有组织有计划地进行，并作长期打算，反对各自为政。
三、改良农作法。
要提倡造肥施肥，修整土地，精耕细作，多铲多趟；
提倡制造与逐渐地、逐次地改良农具，以省为单位，有重点地与办农具工厂，小的县份与市镇，利用铁匠炉制造简单农具，以供农民的需要；
提倡选种与消除虫灾，有重点地举办农业试验场，改良品种，试种冬麦。
以省为单位，骋请农业专门人材，加以科学指导，进行各种改良农业技术的实际和研究，并培养农业干部。
四、关于公营农场，应提起各地的重视。
因为它是目前农业生产力发展的代表，对各地农业生产有极大的示范作用，应该对它扩大投资，减少它的财政任务。
各省各县凡有条件的都可举办农场。
一切农场都应做到经营合理，机器集中使用，管理企业化，以达到既能盈利，又有助于当地农业技术的改良。
五、农业贷款应集中使用于农业建设的投资，首先是要经过供销合作社尽量供给农民的生产资料。
应改变过去那种赈济观点与分散使用的做法，以便依靠农贷，真正办好几件与农业建设有关的事。
至于某些农民的生活困难，主要地应当依靠农民之间的调剂、兴办养仓与银行的低利贷款解决。
（三）半老区及新区的土改工作。
全东北除百分之七十的基本区外，尚有三种地区：
一、半老区：
这种地区，土地大体上已平分，但不彻底，一般地也不需要来一次全面的平分，可实行较大范围内的调剂。
二、新区：
其中一部分地区，也经过清算和土改，但极不彻底，封建制度依然存在，地主富农仍占有大量的土地财产，贫雇农仍然是人多地少。
另一部分地区则根本还未进行土地改革。
这两种地区均应于今年秋冬两季实行平分土地。
三、边沿区及游击区：
即敌人武装尚未全部肃清、环境尚不安定，基本群众的绝大多数尚无分地要求。
在这种地区，今年秋冬两季不实行土地改革，只实行减租减息的社会政策，及公平合理的负担政策，以便集中力量，消灭国民党一切武装力量，打击政治上最反动的少数恶霸分子，提高农民的觉悟。
凡半老区及新区，今年秋冬两季调剂土地及实行平分时，必须根据中央1948年土地改革工作及整党工作的指示，接受去年平分土地的教训，经过周密考虑，定出具体计划。
执行时应注意：
甲、区别不同情况，提出不同的要求。
如过去已实行过土改的地方，应力争在明年春耕前彻底消灭封建，完成平分土地；
凡过去尚未进行土改的地方，应力争春耕前分完土地，基本上满足基本群众土地的要求，并解决其主要的生产资料的困难，以利明年春耕；
凡今年尚不能进行土改的地方，则绝不应勉强。
乙、抽调必要数量和质量的干部，开好干部会，认真学习毛主席在晋绥干部会上的讲话，任弼时同志关于土地改革中的几个问题的讲演，中央关于老区、半老区土地改革工作与整党工作的指示，关于1948年土地改革工作和整党工作的指示，关于1933年两个文件的决定，以及东北局关于平分土地运动的基本总结，使所有参加土地改革的干部，对中央和东北局所规定的各项政策及划阶级的方法，求得完全了解，并在工作中贯彻执行，不得擅自修改。
在工作步骤上，必须坚决反对急性病，根据不同地区及干部和群众的条件，采取波浪式的逐步推进方法。
内、在土地改革中，必须结合整党建党，纠正去年平分运动中旧干部一律解职，“搬石头”、“抬破车”等错误作法，并与土地改革同时，建立县区村三级人民的代表会议。
丁、进行土地改革与准备生产是一个统一的任务。
因此，必须严防一切破坏与浪费现象，使一切斗争果实如土地、耕畜、农具、粮食及其他浮产，均能合理地分配，真正地用之于解决基本群众明年生产的需要和困难，并注意在土地改革中结合组织群众，进行冬季副业生产。
总之，今年半老区及新区的土地改革工作能否搞好，就看是否能够在土地改革中正确地执行和贯彻中央的政策，并做好明年生产的一切准备工作。
这也就是东北局对半老区及新区在明年春耕前完成土地改革的基本要求。
（四）明年的任务。
今后在基本地区，农村党的基本任务，就是领导人民发展农业与副业生产，并在促进农业与副业生产的基础上办好农村生产合作互助组织和供销合作社，以便更有力地支援前线与发展人民经济。
各地必须利用今年秋冬两季充分完成明年大生产运动的一切准备工作，以便到明年开展一个完全没有封建束缚的，各阶层人民得以在自由平等的条件下比赛生产致富的普遍生产运动。
除掉那些只有工商业没有农业的城市或工厂企业中的党委，应把发展工业生产当做唯一的任务外，各省委一般地应把农工业生产提在并重的地位，县及县以下的一切地方党政组织与干部，则应以领导农业生产为基本任务，这也就是我们农村群众工作的基本内容。
一切地方组织与农村党的工作，必须适应这种情况，来一次大转变。
必须象我们在动员一万二千干部下乡时那样，全党动员起来，加油加劲，组织与领导明年东北解放区的大生产运动。
根据今年全东北（冀察热辽除外）耕地面积，人力、畜力的统计，争取明年总产量达到较今年增产百分之十五、即一百八十万吨。
增产的基本方针，应以精耕细作，提高产量为主，以奖励开荒，扩大耕地面积为辅。
即依靠精耕细作完成增产量的百分之七十（每垧地增产一百公斤）；
依靠修水田完成百分之十（兴修水田八十万垧）；
依靠开荒完成百分之二（开荒四十到五十万垧）。
此外还应根据各地不同情况，发展群众的副业生产。
为着实现这一任务：
第1、需要计划性。
农业部要与商业部及其他有关部门合作制订一个1949年的农业生产计划及农村的供销计划。
各省县各区村也要根据总的计划，定出当地勿惊虚名而切合实际的计划。
关于农业建设方面，应该从长期打算，不仅要看到明年，还要看到今后两三年，看到将来。
第2、要因地制宜。
东北地区广大，各地自然条件，工作历史都有很大的差别，各地应该根据当地情况，加以分析，以规定当地的具体任务与做法。
第3、要很好地总结与学习今年领导农村生产的经验，好的加以推广与提高，错误不再重犯。
我们必须把东北解放区的农业生产提高一步，以便更有力地支援全国的解放战争与促进东北的工业生产的发展和改善东北人民的生活。
虽然我们今天还处在中国革命战争最紧张的关头，但伟大的新民主主义国家的建设工作，就已经在我们这里开始了。
让我们全党紧急动员起来，争取农业生战线上的胜利。

北岳三地委对各县解决土改遗留问题的检查
平西分区自09月中旬扩干会议后，各县在解决土改遗留问题上均获得了显著的成绩。
各县目前进行的情况是：
已改订成份的有三百七十五个村，占已实行过土改的四百二十二个村庄的百分之八十八点九；
已解决了浮财问题的有二百八十一个村，占实行过土改村的百分之六十六点八；
已确定了地权，即可发土地证的有八十八个村庄（其中涞水的全部，宛平、良乡的大部都完成了审订成份、解决了浮财问题）；
领导思想的“宁左勿右”，基本上得到了纠正；
在工作方式上发挥了支部党员的模范带头，在解决土改遗留问题中起了很大作用。
但在解决遗留问题的过程中也发生了一些偏向。
目前虽仍有少数的区村干部对解决土改遗留问题仍抱抵制态度，但已不是主要的偏向了。
主要的偏向是对纠偏的意义认识不清，不敢大胆的宣传政策；
在纠正左偏中又产生了右偏。
如涞涿在地委扩干会议后，不敢大胆宣传政策，怕引起农民的恐慌，甚至不敢传达地委会议的精神；
结果是越怕乱越乱起来了，以至影响了秋季生产（已纠正）。
涞水七区碾子沟、玉山铺等九个村庄，被斗户非法地到贫农家去拿东西，区委并未及时处理，直到县委发觉后，才派工作组去解决。
怀来一区庄户村，土改时本不彻底，被斗的地主、富农土地均超过平均数以上，只有一户被错斗的干部不能维持生活；
而个别贫苦户尚未能彻底翻身。
在这种情况下，本应设法适当地满足个别未翻身贫苦户的要求，及个虽进行补偿即可解决问题；
但在该村工作的工作组，却不看具体情况，误解纠偏精神，一律退回。
结果贫农说：
“要饭吃的还得要饭吃去。”
被错斗户则乘机向贫农团多要东西，本来只出了五个缸，就硬向贫农团要九个缸。
良乡班各庄在解决浮财问题时，则采取中、贫农按户平均分配。
最严重的是昌宛县委错误地提出了“用调剂的方式，尽贫农力量，不亏贫农老本。
达到适当满足中农要求，达到中、贫农团结”的错误原则。
此外，领导方法上的包办代替，采取简单的命令方式也使工作受了损失。
发生以上问题的原因：
第1是领导上的官僚主义作风。
涞水七区碾子沟等九村的问题发生后，区委知道了也没去及时解决。
贫农团主席到区去报告，区委还打着扑克待理不待理的推脱责任，仍不去管。
地委已决定给以指责。
（应严加指责——编者）第2是某些干部的立场不够稳。
被斗过的某些村干部，甚至个别的区、县干部，趁着纠偏进行报复，故意和贫农团为难（这不是什么立场不够稳，而是完全失去共产党员立场，甚至是站到地主富农立场上去了。
——编者）。
第3是干部少，工作多，及干部的文化、理论水平太低，对解决土改遗留问题的精神了解的不透彻等。
为此，今后在工作中首先是弄清情况，工作组根据情况定出方案再去进行，在进行中要具体开展两条战线的斗争，适当而正确的解决土改遗留问题，防止在纠正已产生的右偏中，又否定纠正左偏的必要。
第1，必须充分发挥支部党员的模范带头作用，先在支部党员中讲清政策，通过支部党员打通农民害怕纠偏的思想，积极的去团结中农解决问题，并教育被错斗户，克服报复思想。
一切不经过群众思想酝酿的命令主义作法是错误的。
第3，干部水平低，新干部多，应采用以重点村的经验指导一般的方法。
（阮泊生）

复程肃清潜匪
　社会秩序安定
【冀鲁豫电】
复程有计划的对潜匪进行清剿后，农村秩序已趋稳定。
该县为根除潜匪，组织全县统一剿匪委员会，由县干团、县政府、公安局分别负责军事指挥政策宣传及审讯处理等，采取的方式是把全县划为三个重点区，有目的有步骤的进行清剿，并在刘口镇设立伪匪人员悔过所，号召及限期悔过。
此次清剿共10日，所获成绩很大。
（一）广泛的宣传了目前形势及我党政策，稳定了人心，安定了社会秩序。
（二）剿出潜伏的伪匪计伪河南省府秘书钟建沈和伪匪头子孙五及连长二人，小队长以下五十余人，自动悔过者三十二人。
又在我威力震撼下，股匪刘锡轩率部下五十余人投降，连剿出携来之武器有步枪九十二支，匣枪八支，冲锋式四支，迫击炮两门。
自此我复程县区无匪踪，社会秩序日趋安定。

太岳秋耕大部完成
　耕地达应耕地百分之七十至九十
【太岳电】
太岳各地秋耕已于上月15日起先后结束。
由于各地条件不同，所耕地面积亦不同。
但一般达到了应耕地百分之七十到九十。
这给明年增产打下了基础。
据各地统计：
晋城全县秋地二十二万八千五百六十九亩，已耕者达二十万零三千八百五十一亩，占应耕地百分之八十九点一；
高平秋地三十九万一千五百八十六亩，已耕三十四万五千一百五十九亩，占百分之八十八点一；
沁水、冀城已耕秋地在百分之八十以上，部分地区并在百分之九十左右。
如翼城五区辛安等五个村统计，秋地三万四千六百五十六亩，已犁三万一千零二十二亩，为百分之八十九。
按今年秋耕与去年秋耕地比较，岳南各县耕的又多又匀。
如高平东周篡村，去年未曾作到普犁一遍，今年就全部犁过，而且双犁，又深又匀。
岳北各县数量上较去年少，但质量上好。
如沁县估计去年秋耕占百分之九十左右，长子估计去年秋地全部耕过一遍。
但去年秋耕有些是强迫命令进行的。
如沁县为了完成秋耕，命令把双犁折成单犁，以及强迫男女老少刨地，结果耕的很不好。
群众说：
“这是挨了挨地皮”。
但今年秋耕时，用双犁的双犁，单犁的单犁，真正是自愿秋耕。
今年能有这样的成绩，一方面是实行了土地改革，群众生产情绪提高；
其次是领导上及时布置组织，并纠正了去年秋耕时的偏向。
但另一方面，也因领导上有些缺点，以及后来工作条件所限止，使今年秋耕没有达到应有的要求。

扶植农工副业争取生产计划实现
　太岳发贷款四千七百万
【太岳电】
为了发展农业、工业及副业生产，华北银行太岳区行发放生产贷款四千七百万（新币、下同）。
关于农业生产贷款方面：
太岳区要求明年农业生产增加一成收成，即达到战前的八成半。
为此，必须解决农具、牲口等困难。
根据各地调查，现有农具一般的占战前三分之一，要求明年增加一倍。
而缺乏农具的大部分又是新翻身户，其中对小农具的修置远比较容易，而大农具的修置较困难。
所以贷款主要是添置大农具，并扶植铁、木工厂大量制造农具，卖给或贷给群众。
同时还要向外区购买一部。
因此，确定全年农具贷款为七百万元，现在先发放四百万元。
在牲畜方面：
明年要求增加七千头到八千头。
为此，银行贷款亦分三种：
第1种是贩运：
主要靠贸易公司与农民自己的资金；
所以银行仅发放四百万元。
第2种是繁殖牲畜：
计划在沁县、安泽、浮山等三县伴养六百头，需贷款一百五十万元。
另外全区扶植配种所一百个，计划贷一百万元来扶植。
第3种是购买：
主要依靠农民自己资金，因此发一百五十万元。
总计全年牲畜贷款共九百万元，目前先发放四百五十万元。
肥料与作坊贷款共五百万元。
这种贷款，主要放在扶植油坊上：
全区计划恢复与建立油坊五百所，贷款为四百五十万元；
其次粉坊计划恢复建立四百所，需贷款五十万元。
水利贷款方面：
因为明年要求增加水田四万亩，所以需大力扶植恢复修旧水渠与水车，并试验开辟新水渠，决定发放贷款六百万元。
另外为了增加农民副业收入，和有利于农业生产，确定发放运输贷款一千万元。
总计，农副业贷款三千七百万元。
在工业贷款上：
要求明年煤炭业产量恢复到战前产量的百分之六十，铁业恢复到战前产量的百分之三十五到四十，丝织业恢复到战前的百分之七十，造纸要求超过战前水平百分之二十。
为达到上述目的，确定全年发放工业贷款一千万元。
发放的办法，根据不同地区、不同季节、有分别有重点的贷出，反对平均分散。
而对铁业的扶植，又是以发展方炉为重点，计划扶植方炉一百四十七座，需资金二百零六万元，占全部铁业贷款的百分之四强。

胜霸利用自然条件
开渠浇地十二万亩
【冀中电】
胜霸（新设县）县委与县政府，根据该县境内之大清河、中亭河自然条件，组织农民开渠浇地，现已开拓浇地面积达十二万三千二百四十一亩，并正在继续扩大中。
该县今年秋季雨少地干，除少数留麦地种上麦子外，很多的楂耙地都未种上麦子。
又因土地干硬、畜力缺乏，许多土地未能秋耕。
这样不但使明年麦收受影响，而明年春耕播种也会呈现困难。
九、10月间，二区大宁口等村群众自动挖沟引中亭河水浇地三万亩左右。
此事引起了县委注意，检讨了过去对群众的生产要求重视不够，忽视了主动领导这一工作。
随即做了水利调查研究，吸收了农民的经验，制定了开渠浇地的具体计划，决定由县实业科、推进社抽出主要干部结合受益区区干部组织了“开渠浇地委员会”，专责推动与领导这一工作。
县委书记和县长也亲到浇地区视察与指导工作。
各村也组织了动员委员会，负责动员人力物力。
为了出工的公平合理。
实行了人地合夫，分节按活计工，完成挖沟、开渠、修闸。
另外按浇地面积和闸口放水单位，三、五村联合组成指挥部，专门管理放水浇地。
每到浇谁家的地，谁去看着。
各村轮流出人看守闸口和干线，并有民兵昼夜巡查，以防破坏。
现已完竣的工程，全长十来里，能引大清河水入中亭河，把中亭河下游（台山东）塞死，浇该河北岸的地。
并在台山河两侧挖了支线和横沟及引水沟，浇河两侧的地。
总计能浇十二万三千二百四十一亩。
今年如能全部浇完，估计明年每亩增产三市斗，总计能增产三万六千余石。
此工程的建设，给予该地区群众极大福利，大宁口的群众说：
“这一浇地，明年咱村能种上十五顷春麦，还能早早种上春苗，要收了就能得九成年景。”

邢台举行农业展览
　用实物比较说明好坏
　提高技术推广好品种
【太行讯】
为提高农业技术，推广优良品种，邢台农业展览馆特举行农业品展览会。
该馆从11月17日起，历时七天。
参观者有冀南、冀中、太行等十五县五万余人。
主要之展览品为虫害、肥料、植棉、造林等。
其展览方式是指物讲解、进行比较，如虫害室当说明员给大家介绍虫害时，大家都非常愿听，并要求介绍治虫办法。
沙河十里铺胡仁生说：
“我种二亩棉，被了油旱害，才收了六十多斤籽棉，少收一半。”
五区北柳庄侯有仁说：
“我种四亩麦，被蝼蛄咬光了，补种了一次，又咬光了。”
邢台三区周汉成说：
“我年年和虫子作对头，请多讲些治虫办法，回去和人们说说好治虫。”
肥料室内挂着“上粪与没上粪的各种农业品比较图”，大家看到后更知道了上粪的好处。
沙河胡仁生说：
“我今年上粪多，一亩地收了三口袋粮食；
我邻居和我的地一样好，但没上粪，每亩才收了一口袋。”
当宣传了“斯字棉”毛毛长、熟的早、出穰多、打杈不费工后，大家都认为这号品种好。
看了“棉花打杈与不打杈的比较”图后，都认为棉花不管理就会长坏。
有人指着一棵没打杈的棉花说：
“这棵棉花长疯了”。
大家看了“植树造林”的成绩挂图后，人人点头称赞。
　（×昌、枫树、尊杰）

阜平试种七号九号稻
产量大不怕风
【北岳讯】
阜平试种“七号”“九号”稻种成功。
该县白河、草厂口为试种该两稻种，今年特选择了好滩地，用同时种、同时放淤、同样的耕作进行对比。
经试种对比结果，“七号”、“九号”稻种产量比本地稻子好。
其特点：
一、“七号、九号”稻穗和本地稻穗大小差不多，但比本地稻粒稠。
二、稻秸很硬，粒长的结实，不怕风磨，不怕淤泥厚，抗虫害力强。
三、每亩产量约三百斤，而本地稻每亩只产二百二十斤；
出米每斗能出五升，本来稻只出四升；
而且好吃。
试种“七号、九号”稻的经验：
一、播种期要在立夏节，不宜太迟。
二、适合洪水地种植，上泥越早越多越好，不宜清水地种稻。
三、播种要比本地稻子稠些，每亩以十七、八斤为宜。
四、出苗后不要受旱，要早些放水锄拔。
（广明、耿振曾、刘世琳）

土境内阿美尼亚人向联大请并入苏联
【新华社陕北16日电】
土耳其境内阿美尼亚少数民族保障委员会，顷向联合国各会员国提出一项请愿书，要求把1919年因美国威尔逊总统之干预而割让给土耳其的阿美尼亚部分，并入阿美尼亚苏维埃社会主义共和国。
请愿书并要求把土耳其境内阿美尼亚少数民族的情势问题列入联大议程。

朝鲜人民民主共和国政府
　抗议联大反动决定
　任令美帝分裂朝鲜
【新华社陕北16日电】
塔斯社平壤讯：
朝鲜人民民主共和国外交部长朴宪永，于12月10日致电联合国大会秘书长莱氏，并代表朝鲜政府宣布不承认联大关于朝鲜问题的决定。
抗议联大政治安全委员会不允许朝鲜人民民主共和国代表团参加联大讨论关于朝鲜问题的决定。
该电声称：
“朝鲜人民民主共和国政府，曾一再请求阁下给予人民民主共和国代表们以参加联大会议讨论朝鲜问题的便利。
朝鲜人民民主共和国政府，系以这一事实作为其主张的根据，即在讨论朝鲜问题时，联大会议应该听取朝鲜人民真正代表的意见，并通过符合我们人民利益与愿望的决定。
但联大政治委员会不顾这点，完全无视我国政府的合法请求及全体朝鲜人民的意志，通过了不允许朝鲜人民民主共和国代表团参加联大会议讨论朝鲜问题的决定。
朝鲜人民民主共和国政府抗议政治委员会的这一决定。
朝鲜政府认为需要宣布：
联大会议在没有朝鲜代表团参加的情况下，倘使通过关于朝鲜问题的决定及其他措施，则朝鲜政府及全体朝鲜人民，将不承认这种决定，并将为争取外国军队全部撤出朝鲜、争取全国统一及争取单一的独立民主国家的建立而继续进行斗争。”
朴宪永并已向联大第3届会议主席伊瓦特致送同样的电报。
【新华社陕北13日电】
巴黎消息：
联大政治安全委员会于12月06日开始讨论朝鲜问题，于08日晚结束。
在讨论中，苏联代表团提出废除所谓“联合国朝鲜委员会”，斥责该委员会分裂朝鲜与批准南朝鲜05月10日伪选结果的议案。
但美、澳、“中”（国民党）的代表却根据所谓“联合国朝鲜委员会”的报告，于06日提出另一提案，要求批准该委员会的报告，承认汉城政权为“朝鲜唯一合法政府”，并设立一新的“朝鲜委员会”。
所谓“联合国朝鲜委员会”，是上届联大在美国把持下违反联合国宪章所建立的一个非法机构，其目的在于利用联合国的名义，以便使美国分裂朝鲜与奴役南朝鲜的计划合法化。
该委员会根据美国的意志，在其报告中一面诬蔑真正代表全朝鲜人民意志的朝鲜人民民主共和国政府，一面胡说05月10日南朝鲜的“选举”滑稽剧是“民主的选举”，要求承认美国走狗李承晚政权为“唯一合法政府”。
白俄罗斯首席代表基什列夫在08日会议中，严词斥责美国分裂朝鲜与变南朝鲜为其殖民地的政策。
他主张给予朝鲜人民在没有外国保护人和美军占领的情况下，自己解决自己问题的权利，给予朝鲜人民建立统一、独立的民主国家的机会。
他坚决反对设立新的“朝鲜委员会”，并表示完全支持苏联代表团的提案。
国民党代表和加拿大、新西兰等国的代表，在发言中则完全充当美国的应声虫，重复美代表杜勒斯在06日会上所发的一切谰言。
08日晚，美国及其附和者又拨动其“表决机器”，通过了上述三国的提案。
苏联及新民主国家均投反对票。

真理报著文纪念莫斯科战役
　帝国主义侵略战争
　最后必然注定失败
【新华社陕北15日电】
塔斯社讯：
自从1941年12月初苏军在莫斯科新近转入强大的反攻并使希特勒军队开始遭受溃灭性的失败以来，迄今已有七年。
塔伦斯基陆军少将06日在真理报上以“在莫斯科的伟大胜利”为题著文称：
苏军在最困难的情况下，粉碎了强大而凶恶的敌人的攻势，不但击溃了敌人的主力，而且也摧毁了敌人认为万无一失的作战体系。
作者指出：
帝国主义国家可以建立庞大的军队，并大规模地以现代化的技术加以装备，但在侵略与征伐的战争中，它绝不能激起军队与人民的精神力量，它绝不能建立起为胜利所必需的稳固而统一的后方，而且也绝不能激起其全部人员的创造与组织的能力。
因此，各帝国主义国家曾经出现的那样多的现代战争的片面理论，都得到一个相同的结论，即力求在尽可能短的时间内赢得战争的胜利。
这些“闪电战”理论，即令具体表现为“标准的”德国“闪电战”、“战车战”或“空军战”，最后或者即令是当代美国军事理论家们所宣传的“原子战”——其性质都是相同的。
历史已铁面无情地证明了：
如果全体人民不是团结在争取胜利的伟大意志之下，如果人民的力量没有被团结起来的话，就休想在现代战争中胜利。
在侵略最进步之社会主义国家的战争中尤其如此。
作者结语称，莫斯科附近战役的胜利，是对苏维埃社会及国家体制、对苏维埃武装部队及斯大林军事科学之伟大力量的第1个无可争辩的证明。
莫斯科近郊的战役，当时已使人看到，那一面日后在柏林、在法西斯德国的废墟上空飘扬的胜利旗帜已开始上升了。
【新华社陕北15日电】
塔斯社莫斯科讯：
苏联最大的军事科学学府——福龙芝军事学院于12月08日庆祝其成立的三十周年纪念。
因该学院在为苏联武装部队训练人员及发展苏维埃军事艺术方面，功勋卓著，苏联政府特授予列宁勋章、红旗勋章与一级苏沃洛夫勋章，以示褒奖。
福龙芝军事学院，是10月革命后的一年即1918年，在列宁的建议下创立的。
三十年来，它已为苏联武装部队训练了许多极有教养的军官与将军。
苏联许多卓越的战略家与陆军司令员，都是从该学院毕业的。
它的第1批学生中，有内战英雄夏伯阳。
苏联元帅科涅夫、戈沃洛夫、米列茨科夫、索柯洛夫斯基、布琼尼、马林诺夫斯基等，也是福龙芝学院的毕业生。
在伟大的爱国战争中，苏联武装部队最高统帅时常在其命令中褒奖那些统率着功勋卓著的部队的福龙芝学院毕业生。
该院目前正在研究伟大爱国战争中的经验教训。
它的学生中有久经战阵的军人，其中约一百人是苏联英雄。

“美国生活方式”野蛮无比
　黑人参加大选竟遭虐杀
林肯的法律已为私刑代替
【新华社陕北15日电】
美国黑人在此次美国大选中惨遭迫害与虐杀的骇人消息陆续传来。
据美国全国黑人委员会统计，在本年的大选中，单只南方五个州内，即有二百万合格的黑人选民被取消了选举权（美联社）。
占美国总人口十分之一，数达一千五百万的黑人，在美国各种选举中从来没有享有平等自由的投票权。
尤其是在一千万黑人聚居的南方诸州，虽然那里的黑人占总人口三分之一以至一半以上，但是，由于“人头税”、“祖父法”、“游民律”等等的无理限制，绝大部分都被剥夺了宪法规定的投票权。
少数登记合格而又敢于投票的黑人，就几乎不可避免地要遭南方大地主大资本家的爪牙、狂吠“白人至上”的三Ｋ党匪徒的殴打凌辱直到私刑杀害。
在有一百多万黑人的乔治亚洲，只有一个黑人尼克逊在今年该州预选中参加了投票，他就因此而为白人约翰生所枪杀。
在同一州内，黑人农民马拉德因为参加了大选的投票，亦于最近为头蒙白布的三Ｋ党所暗杀。
苏联真理报总编辑萨斯拉夫斯基，近以“林肯的美国正在林区的私刑法庭上受审”为题，在真理报撰文评论马拉德事件称：
“根据林肯的法律，美国黑人是自由平等的公民。
根据林区的法律（按系因弗吉尼亚州大地主与法官林区使用非法私刑而得名），凡想行使其公民权的黑人，即可不经审判而处死。
现在美国实行的是林肯法呢？
还是林区法呢？
答案是明确的：
虽然已给林肯建立起纪念堂，但美国统治阶级的真正英雄是林区。”
萨斯拉夫斯基指出：
马拉德事件将使欧洲人民愤恨美国人正在那里散布的“美国生活方式”。

美帝操纵荷印谈判
遭到印尼人民反抗
【新华社陕北16日电】
拖延半月之久的荷兰帝国主义者与印尼反动政府之间的谈判，已于12月11日荷兰政府在海牙与巴达维亚两地同时发表公报后，宣告结束。
此次荷印谈判，酝酿已久。
早在10月末，荷兰外长斯蒂克即赴印尼，与哈达政府方面磋商如何组织傀儡的印尼合众国临时联邦政府问题，当时，曾与哈达获得某种默契。
11月13日，斯蒂克飞返荷兰后，荷兰政府即于16日发表公报称：
协议业已达成。
17日，哈达在广播中无耻地要求印尼人民对荷兰政府的“好意”表示信任。
24日，以斯蒂克为首、有荷兰海外殖民部长沙逊及荷王专使尼赫尔等参加的荷兰内阁特别使团，抵达巴达维亚，在联合国“调处”委员会的主持下，于日惹附近的卡利阿朗，与由沙利尔等组成的印尼共和国代表团恢复谈判。
会议进程一直保持秘密。
本月07日，荷兰内阁使团突然自巴达维亚返国，谈判逐以未获协议而散。
关于谈判未获协议的原因，据法新社05日电引巴达维亚观察家称：
是由于荷兰要求给予荷驻印尼高级专员以否决权，及无须临时联邦政府的事先批准而使用武装部队之权。
美国帝国主义者，是此次荷印谈判的牵线人。
“当斯蒂克于10月访问华盛顿时，马歇尔曾暗示美国希望长久之僵持终能获一解决。”
（美国新闻处华盛顿11月26日电）当此次荷印谈判进行之时，联合国“调处”委员会美国代表柯克仑，曾努力至最后一分钟。
美国急图解决荷印僵局的目的，不外为了使荷印反动派联合起来，加强对印尼人民与共产党的镇压以便于美国侵略势力深入印尼，加强对印尼人民的掠夺。
为此，美国曾以贷款为饵，勾引哈达作进一步的驯服投降。
据电通社新加坡11月24日讯：
美国允予印尼贷款的条件，曾由斯蒂克转达给哈达，内容首先是必须消灭印尼共产党，并建立与荷兰有稳固联系的新的联邦。
华盛顿邮报记者柯恩在报道华盛顿方面希望荷兰与印尼共和国间能解决其僵局时公然声称：
这一希望如果实现，将为大宗橡胶、白糖、椰子及其他“世界复兴”所需原料之开放。
另一方面，自茉莉芬事件以来，哈达政府一直在忠实地履行美国的条件。
日惹与梭罗的监狱里，已塞满了印尼的爱国分子。
而荷印卡利阿朗谈判停顿后，哈达犹于05日自日惹赶至巴达维亚，企图最后获致协议。
然而，印尼反动政府这种出卖祖国的行为，遭到印尼人民的反对。
当荷印谈判进行之时，印尼人民始终坚持独立的要求，也没有放松与荷兰帝国主义的斗争。
据塔斯社07日引印尼通讯社报道称：
“在日惹的印尼工会中央领导机关，曾通过决议，指出印尼工会将拒绝任何可能损害共和国主权的协定”。
又据美联社海牙08日讯：
来自巴达维亚的荷兰军方消息显示，在过去一周中，荷兰控制的领域内发生了事件三百零七起，这是自去冬伦维尔协定以来一周之间发生冲突的最高数目。
印尼广大人民反帝国主义反卖国的强烈意志，迫使投降主义者哈达在最后接受荷兰帝国主义的苛刻条件时，不得不有所顾忌。

读报辞典
三К党
原来的英文名字是ＫＵ—ＫＬＵＸ—ＫＬＡＮ，最初是美国南部退伍军人的一种秘密结社，成立于1865年，以扑灭新教及反对有色人种为目的。
美政府曾于1872年下令禁止过，欧战后又复活，第2次世界大战以后，为资本家及反人民之反动派所豢养和指挥，成为一种极反动的法西斯暴力组织。
哈达
是现在印尼傀儡政府的伪内阁总理兼伪国防部部长。
他是印尼国民党的头子，这个党代表了印尼的王公贵族大地主和大资本家的利益。
哈达本人也是一个封建贵族地主。
1921年曾于荷兰受教育。
1931年时他在巴达维亚代日本倾销货物，秘密与日本勾结。
所以太平洋战争发生后，日军侵占爪哇，他便担任了苏门答腊的伪“国民参议会议长”，又历任关税及宪法委员会委员等伪职，为印尼人民所最痛恨的印尼奸细。
现在他又投入了美帝国主义的怀抱，充当美荷帝国主义屠杀人民的走狗和刽子手了。
闪电战
或称作“闪击战”，系纳粹德国于发动欧洲侵略战争时进攻波兰、挪威、荷、比、法国等地时所采用的战术；
主要原则是周密准备，利用高速的机械化兵团集中突破对方阵线。
赤字
按照一般簿记的规定，如入不敷出，所亏空之数额用红字书写。
所以称国家预算发生亏空为赤字财政。
（答王文彬同志）

严格禁止溺婴坠胎
一、
我有个意见，就是还有些农村妇女溺害女婴。
我村有男儿童二十几个，女儿童只有十几个，相差一倍以上。
我村小儿每年平均被害四五个，要按全区来说，那就太多了。
溺害以后，一般都是说“小儿产后没气”，或是说“怀胎不够月数”。
头几年政府也曾下过通令禁止，但到现在还是很严重；
我向一些村的村干提这个意见，他们不是说“不知道”，就是说“不管那闲事。”
我想这种现象不是个小问题，是一种旧的封建传统，对民族的繁殖上有很大影响。
我希望能在报上登出来，引起各地注意；
政府应明令禁止，各地区村干部更应到处宣传，发动群众反对溺婴。
（武安十一区白家庄陈广新）
二、
在各地有些医生，为了个人贪图巨利，不顾人命竟使用几种剧毒草药，偷偷地高价卖与怀私胎的妇女们，结果胎儿死掉，大人身体也会受到损失，甚至丧命。
医生的责任，是治病救人，而不是损人利己，更不应是杀人害命。
这种情况政府应严格禁止，对个别医生的坠胎行动应予适当处分。
据我所知道的，孟县城和上社及一区大横沟的一些药铺和医生，就这样为自己发财常施以药齐或打针，为人坠胎，以致伤害人命。
由去年后半年到现在，孟县已有二区中兰村一闺女，一区水泉村、五区徐峪沟里中庄村、九区池村各一妇女坠胎。
这仅是我知道的，其他地方一定也有不少这类事件，希各级领导注意调查，严格禁止。
　
　（晋中一专署凌毓华）

“子宫附属器肿瘤”
　最好实行手术
问：
一个妇女今年四十六岁，肚涨很大，据说是水、气鼓病症。
这病自从前年就发生了，据说是从气上所得，有时轻有时重，在今年请了个先生，他说是水气鼓，往下泻泻就好了；
吃了他四付泻药，肚子可就消了，从此也就不再吃药了。
养了一百余天，病又复犯，肚子又涨起来，于是又吃了那个先生两付泻药，没生效力，肚子左边又发现了手掌大一块病，这回犯病前，那块病先疼，疼的肚子就涨起来了。
吃了饭觉得发胀，扎上针就流黄水，按照以上情形，该怎样医治？
　（李荣英）
答：
因为仅按病人的主诉，是不够全面的，所以诊断上可能有些武断，不过以此可作休养的参考及今后治疗上的指针。
病名是“子宫附属器肿瘤”，本病发生腹水（即水鼓）是常见的，压迫腹腔就会发胀，饭后觉得发蹩是必然的现象，吃了泻药是可以把水排泄出去的。
不过仅能是一时的缓解症状而不能完全使本病痊愈。
想打针（注射）可用利尿剂（如撒立汞等）但也只能解决腹水，不能治愈腹块。
若想根本治疗时须到石门的和平医院妇科检查确实后，行手术摘出病块，则很快的就会好的（再此病做手术是没有危险的，可以放心）。
（华北政府卫生部）

对王培法同志问题和蓝村同志答复的一点意见
孙竞
对于沁县王培法同志提出的两个问题，和蓝村同志对这些问题的解答，我个人还有几点不同意见：
一、在研究可否“恢复地主、富农公民权”问题中，王培法同志和蓝村同志对于地主富农都没有加以区别，而是笼统地所谓“恢复地主、富农公民权”“地富阶级早已发生变化”等等。
任弼时同志在“土地改革中的几个问题”中讲到：
“我们必须把地主与富农分别开来”。
土地改革只是要消灭封建剥削制度，只是对地主的阶级制度采取消灭政策，对富农则只能征收其多余部分的财产，而不是当做一个阶级消灭，目前我们允许在一定条件下雇工和出租土地，富农就不会消灭，因之一般地把地富阶级平列地去指明其“早已发生变化”是不恰当的，同样的，一般地提“恢复地主、富农公民权”我个人认为也是不恰当的，富农中除了确有证据的反革命分子经由法庭判决，可以剥夺其公民权外，一般的富农不应剥夺，在这里应与地主有所区别。
二、是否“恢复”地主公民权呢？
我觉得“恢复”提法不妥。
在土地改革已经完成的地方，地主阶级已经彻底消灭，地主个人即使成份未变，但他在经济地位上已经不是地主（当然要时刻注意他的报复和隐蔽的破坏活动），我了解的党的政策是给一些已经转入劳动生活在经济地位上已不成为地主的人们以政治出路，以鼓励他们劳动生产，这不是改变新民主主义政权的性质，相反的，对于消灭封建消灭地主阶级还是有积极作用的。
三、王培法同志提出：
“由于近年来我们政策的变动，不但使群众发生怀疑，就是我们一般干部也因此束手束脚，怕负责任，怕犯错误，以致对上级的政策也或多或少有所怀疑，摸不住底。”
我不知道这里所说政策的变动所指的是一些什么？
假如以为土地改革中的纠正左倾偏向就是政策的变动的话，这是一种误解，不了解我们执行中央总路线总政策及各种具体政策必须是端正的，必须是有偏必纠的，这定为广大群众所欢迎，不但中农和工商业者情绪安定敢于大胆生产，就是贫雇农和工人也认为是合理的，只要做的好，就会使各阶层和谐团结生产。
假若群众有怀疑，就是当地领导机关执行政策有偏差或宣传政策不够，相反的，假如有偏不纠或不深入宣传政策，则必然影响生产影响社会秩序并脱离群众。
若说因此而使有些干部束手束脚，不敢工作，这一点我觉得问题还在这些同志身上，是他们自己没有好好学习政策，不能领会掌握政策的精神与实质，因之在工作中迷失方向感到拘束，不过，对于这些同志说来，与其不顾政策乱搞一阵，倒不如谨慎一些好，而对能认真学习政策并能正确掌握政策的同志说来，政策规定的明确具体，必然会在工作中感到更方便更能大胆放手，决不会束手束脚。
至于同志们对政策有些什么怀疑，我觉得培法同志最好能具体提出，经过大家讨论，把认识明确起来，对工作才能有所改进。
至于说“大的方面共产党好，但农民往往要从一些实际问题中看………”这说法更有问题，假如真如培法同志所说，我们共产党只是政策原则对，一遇到实际就出问题，那么我们华北解放区土地改革基本完成，三年解放战争的伟大胜利，工农业生产的恢复发展，以及整党支前等巨大成绩的获得，是无法解释的。
必须肯定我们各种工作的成绩，我们的同志一定要认清那是主流，那是主流中所激起的一点浪花。
我们的工作中是曾经犯过错误的，但是即就予以严肃的纠正，在纠正偏向中也许还会有另外偏差，这同样也要纠正，正如目前提出的在结束土改中纠左必须防右。
我们同志不从全面考察问题，看到了工作中的个别偏差，或者是听到少数群众的反映，也跟在后面大惊小怪，这是尾巴主义的表现，也正如蓝村同志所说的，是把自己的认识降低到不觉悟的老百姓的水准。
因之建议培法同志应当认真提高自己的政策思想和思想方法，扫清各种糊涂思想对工作对自己进步都有好处。

我对王培法同志所提两个问题的一点意见
蓝村
沁县县委会提出的几个问题，我是这样认识的：
（一）恢复地主、富农的公民权，并不是所有解放区一般地提出，而只是土地改革业已彻底完成的地区有此必要。
在土改已经彻底完成的地区，地主、富农的土地财产已被没收或征收分配，封建阶级的经济基础已被彻底打垮，地主、富农之作为阶级已不存在。
如华北解放区的老区半老区，经过许多年来减租减息、反奸清算以至土地改革的各次运动，地、富阶级早已发生变化，现在大部分已经转变或正在转变成为劳动人民。
那些尚未转变成份的地主富农，今天只是作为地主富农的个人而存在。
只要他们拥护新民主主义政权，遵守政府法令，恢复其公民权是可以的。
这样可以使他安定下来，走向劳动人民的道路，对于发展生产是有好处的。
这些地主富农中的个别分子，如转变很好，进步很快，为人民大众所拥护，被选举参加人民的政府工作，这对于无产阶级领导的人民民主专政的新民主主义政权性质没有影响，因为他已不是代表地主阶级来参加政权。
而且，在给予他们公民权以后，如个别投机的地、富分子仍然站在封建地、富立场来反对新民主主义的政权或人民事业，经法律判决，其公民权仍然可以剥夺收回。
（二）薄一波同志在华北施政方针的报告中，对于负担问题只谈到“政府应当竭力节约使用民力，不加重人民负担，农业税额应当不超过全区农业平均总收入的百分之二十”；
没有说过“负担要减轻”。
沁阳县委在下边给群众宣传今后“负担要减轻”是由于对一波同志的报告没有认真阅读，而不是党的政治领导与实际政策有任何矛盾之处。
其实，只要我们考虑一下目前形势——人民解放战争正日益迅速发展，一年左右要将国民党反动政权根本打垮，同时华北解放区正从事大规模的生产建设，在一切为了革命战争早日胜利的前提之下，“减轻人民负担”的提法之不切合实际与不可能是很容易明白的。
但是，减轻人民的负担是不是绝对不可能呢？
假如仅是　消极地从征收公粮的数量着眼，那必须完成上级所规定的任务，是不可能减轻的。
但假如我们能从积极方面去看，如一波同志在华北施政方针中所指示的：
“政府在积极方面，应当提倡组织农民的生产和消费的合作互助，奖励农业的技术改良和农村副业，发放帮助农民生产的农业贷款。”
即用各种办法去组织领导群众进行生产，以增加群众的收入，则负担是可以相对减轻的，人民的生活也可以得到相当改善。
如太行区黎城仁庄村群众已组织起来搞生产，计划一个月内即赚回全村所交纳的公粮（见人民日报本月02日二版消息）。
老百姓在党的正确的政治领导及其自身的经验当中了解到“想要减轻负担，必须努力生产”（见上面同条消息）。
一切有了觉悟的人民，他们是相信并热烈拥护党的政策的，他们了解根本打垮国民党的反动统治，是他们子孙万代的永久翻身，永远不再受帝国主义封建地主及官僚资本家的压迫剥削。
为了战争的胜利，他们宁愿节衣缩食多交公粮，支援前线。
如太行劳动英雄石寸金，在订三年发家计划的时候，他就提出“今冬多掺糠菜吃，争取多交公粮支援战争，彻底打倒蒋介石反动政府。”
这就是人民在自己的切身经历中认识了党所领导的土地改革及人民解放战争对他们的好处，因而他们坚决拥护党的政策的具体例证。
我觉得我们做领导工作的同志，不细心研究党的政策，不能用很好的宣传教育工作将一般认识较差的群众提高其觉悟程度，也跟在他们后面对党的政策发生怀疑，把自己降低到不觉悟的老百姓的地位，这是很不应当的。
至于沁阳的公粮具体的征收数量与农民的实际产量是否有不合适之处，沁阳县委最好请示上级政府审查研究。

振华煤窑占用群众土地应即退还
问：
西天和村是五台产煤区域，振华号（公营）去春即在该地区开挖煤炭，占了群众地五亩，地原先是租群众的（每月出租白洋十元）（按比值折给边币），到土改时，这租子即停止了，土改时也未将该地平分，一直由振华号占着挖煤。
在今年农业税登记土地时，将那块地就给振华号登记上，向他征税，振华号不出，但也没声明占用群众土地是该如何？
土地所有权该归谁？
还是归公家呢？
还是归该村群众呢？
农业税由何人负责？
希在报纸上答复。
（五台六区耀文、世昌）
答：
振华号煤窑占用西天和村群众的土地又不出负担，这是很不对的，应赶快把土地所有权交给该村，由该村分配处理。
振华号可向土地所有人协商作为借用，订出租额，按时交租。
农业税由土地所有人负责缴纳。
（华北政府财政部）

沁县王培法同志问：
土地改革彻底完成的地区
　地主为什么可以恢复公民权
沁县王培法同志在学习中提出了两个问题，颇值得我们大家来共同研究展开讨论。
其中涉及到许多根本认识问题，如果能够在“学习讨论”中把它弄清楚了，将会帮助各地同志进一步分清思想界限找到认识问题的基本方法，我们报社内部先作了讨论，现摘录两篇，抛砖引玉，请大家发表意见。
——编者编辑同志：
我们在学习左派幼稚病第2章前言中，大家提出了两个问题，虽经同志们讨论，但仍觉得解决的不彻底。
兹写在下面请答复一下：
（一）恢复地主公民权的问题。
当大家提到人民民主专政时一致认为是新民主主义的政权性质问题。
是人民大众向帝国主义封建主义和官僚资本的专政，这个所谓人民大众，按毛主席在晋绥干部会议上的解释，并不包括地主富农，同时我们认为也是这样子。
因为他是我们目前中国现阶段的革命敌人，总路线不是说的更明显吗？
无产阶级领导的人民大众的反帝国主义、封建主义及官僚资本主义的革命，那当然是除了人民大众之外的，就是革命对象。
但今天恢复地、富公民权，这不是让他参加政权吗？
因为既要恢复公民权，那就有选举和被选举权，因此就可能被选入政权里边。
这样不是和人民民主专政相抵触的吗？
（二）关于前言中所说保证党的铁的纪律的三个条件不是已经充分具备了吗？
但大家提出这样几个具体问题觉得和文中所说不甚一致，特别是第3个条件是靠党的政治领导的正确。
并且是群众自身经验相信此种正确。
这一点，有些问题就不合适。
如负担问题吧，按薄一波同志的施政方针报告上说是不加重人民负担，并说明农业负担不超过百分之二十五，可是今年的负担恰恰是加强了，每担谷要负担二十五斤米。
下边有些干部反映说：
“我们在下边给群众宣传今后人民生活要得到改善，负担要减轻，大家都安心生产吧”。
可是这样一来，群众就不相信我们说的了。
同时，又由于近年来我们政策的变动，不但使群众发生怀疑，就是我们一般干部同样也因此束手束脚，怕负责任，怕犯错误，以致对上级的政策也或多或少有所怀疑，摸不住底。
当然大的方面说，共产党好，国民党坏，八路军胜利，蒋军必败，以致于说毛主席的主张对、好，上边的主张对、好，都没有什么问题，但农民却往往要从一些实际问题上去看，就象上边负担的例子就无法给群众解释。
上述问题对否翘盼示教致以敬礼
　沁县　王培法11月13日

荒地负担应如何处理？
问：
平山七区孔家庄，是个四十余户的村庄，该村土地面积很大，每人平均五亩七分，该村的土地质量很坏，在去年复查时，荒无了四十多亩，在今春分配土地时，农民们谁也不要，故未分出去。
在雨后播种时，政府为了不荒土地，提出谁种谁收不出负担，这样才勉强的找到种户，这些土地在明年应如何确定负担？
　（平山七区梁茂林）
答：
孔家庄的荒地，应当在今年冬季早些分给土地较少的农民，如果因为地质坏农民都不愿意要，可说明负担是按产量折成标准亩，地质坏产量就低，折的标准亩就少，负担也就轻了。
如若因为该村土地面积很大，农民的土地都不少，谁也不愿意要，那就可以把这部分土地调剂到土地较少的邻村，谁接受这部分土地，谁就应当出负担，不应借着土地分配不出的困难把这部分土地荒着不出负担。
　（华北政府财政部）

邮工是否扣除免税点？
问：
太行二专署武乡县，今年征收负担邮局邮工不扣除免征点。
邮局负责人说，邮工是供给制内的小包干制，武乡县政府财粮科副科长说，邮局邮工是薪金制，应该和政府通信员一样，不应该扣除免税点。
我不明确到底邮局邮工是薪金制还是供给制？
该不该扣除免征点？
（读者李伟）
答：
邮工是供给制者，应扣除免税点，是薪金制者即不该扣除。
一般的说，现在的邮局职工都改为薪金制了，不应该在家再扣除免税点，如薪金很少，相当于供给制者，那是供给制的包干制，还该在其家扣除。
扣除免税点与否，应从待遇制度上来分别，不应从邮工和通讯员的职务上来比较才对。
（华北政府财政部）