1948年12月13日
△01时，中央军委发出由毛泽东起草的致林彪、罗荣桓、刘亚楼、程子华、黄志勇电：
（1）我们12日23时电谅达，请作如下改变：
甲、以1个师控制南口、8达岭，固守此点不变。
乙、请立刻令第3纵以两个师位于北平东南，以两个师位于通县东南，切断平津铁路和通津公路，迅速构筑阻击阵地，务必死守两天，防止平、通敌人逃跑。
丙、第4纵、第5纵、第11纵除留南口1个师外，其余全部星夜兼程，取直径开至北平东南及通县东南，和第3纵在一起切断平津间及通津间联系，不要阻止通县敌人向北平集中，必须阻止平、通敌人向天津集中。
丁、如通县敌人已向北平集中，则以1个纵队占领通县，其余全部切断平、津。
戊、如平、通敌人均向天津退却，则我以1个纵队占领平、通，以3个纵队向天津猛追。
（2）请林、罗、刘迅速派部包围塘沽、芦台两点之敌，对唐山之敌则暂时置之不理。
△02时，中央军委发出由毛泽东起草的致林彪、罗荣桓、刘亚楼电：
除3、4、5及11等4个纵队使用于平、通东南，切断平津、通津联系已见前电外，请令后到的3个纵队，全部包围塘沽1个点，割断天津、塘沽间及芦台、塘沽间联系，向天津、芦台两面构筑坚固阻击阵地，不要分兵去围唐，山，也不要分兵去围芦台。
如塘沽之敌很多则监视之，不多则相机歼灭之。
此举务望迅速，以防平、通、津、唐诸敌向塘沽集中，从海上逃跑。
△04时30分，中央军委发出由毛泽东起草的致林彪、罗荣桓、刘亚楼电：
（1）据唐山铁路局话报台12日15时称，唐山守敌尚未撤退完，共军尚未入市，老百姓很混乱等语。
估计唐山敌昨日可撤完。
（2）你们除以1个师进入唐山、开平，协助冀东所派市委、市府维持秩序外，应以3个纵队迅速插入天津、塘沽间，歼灭津塘线上之敌，控制该线，割断津、塘联系。
然后，相机歼灭塘沽之敌，控制海口。
△05时，中央军委发出由毛泽东起草的致林彪、罗荣桓、刘亚楼，程子华、黄志勇并告杨得志、罗瑞卿、耿飚电：
（1）在青龙桥、8达岭、南口、昌平地区敌军确实退走的条件下（是否确实退走请程黄查明），北平、通县区域的傅军残部及中央军（共有15个师），或者固守北平，或者退往天津，很少可能沿平绥路西退。
故我们要程黄只留1个师控制8达岭、南口线（该线地形险要，易守难攻）。
其余全部迅速向东南移动，会合第3纵、第5纵切断平津路、通津路。
现在为稳当起见，可以留下1个纵队位于8达岭、南口一线，构筑多层阻击工事，即万无1失。
西面康庄、怀来等处有詹大南部控制，土木、沙城有杨罗耿两个旅控制。
故不要留下超过1个纵队的兵力。
（2）程黄率1个纵队及以个骑兵师，取快捷方式以最快速度向北平、通县东南地区移动，（3）请林、罗、刘即令第5纵迅往平、通东南。
（4）只要我有3个纵队及1个骑兵师的力量（包括第3纵在内）到达平通东南地区，平通敌人即被堵住。
（5）只要我有3个纵队插到天津、塘沽之间，天津敌人即被堵住了。
（6）程黄留在南口地区之纵队可交杨罗耿指挥。
所有从南口经张家口至卓资山一带之我军，统归杨、罗、耿指挥。
程黄兵团可去指挥平、通东南地区的各纵。
萧、陈兵团可去指挥津塘地区的各纵。
以上如林罗刘统一即照此实行，平绥前线委员会即取消。
△06时，中央军委发出由毛泽东起草的致聂荣臻、薄一波、叶剑英、黄敬并告林彪、罗荣桓、刘亚楼及黄克诚电：
（1）据报，南口敌退北平，唐山、芦台敌亦正在撤退，平、津两敌动向望令2局充分注意。
（2）荣臻、彭真、剑英、黄敬应时刻准备率领接受人员及工作干部乘车出发驰赴平津。
（3）你们应于林、罗、刘密切联系。
（4）此次接收平、津，影响中外，你们务必办到如沈阳、济南那样的接收及管理成绩，不要落在沈阳、济南之后，不要重犯石家庄初期所犯的那些错误。
（5）请林、罗、刘、谭注意攻城部队及卫戍部队的纪律事项。
（6）请林、罗、刘、谭指导冀东接收唐山的工作人员及卫戍部队好好地接收及保卫唐山。
（7）事变发展很快，你们应随时准备应付如同沈阳那样的迅速发展的事变。
（8）请黄克诚率干部速来冀东。
△09时，同罗荣桓、刘亚楼致电中央军委并告聂荣臻、薄一波、腾代远、赵尔陆电：
我3、6、第10纵已向北平及东南前进，以4、5、第11纵经宛平附近向北平西南前进，堵击北平逃敌，但不一定赶得上，盼令华北第7纵迅速插至北平西南的铁路上堵击敌人。
敌最大可能是由北平以南或西南撤退而多半不敢经通县。
△10时，同罗荣桓、刘亚楼致电中央军委：
我们估计平津敌人撤退路线如下：
（1）北平之敌很大可能是沿铁路及其两侧撤退，但最安全的办法是经永定河南向杨柳青、天津撤退，很少可能经过通县公路向天津撤退，因这条路本日我军已能控制，并有大军陆续到达。
（2）天津之敌在平未撤退或未被歼以前是不会撤退的，并须担任接应和掩护的任务，等到北平之敌开始到达天津后才会撤退，撤退时多半是沿永定河南岸的公路到大沽口上船，而很少经军粮城到塘沽上船的可能。
因为这样，他可利用永定河阻隔我军侧击，使我军隔河相望，无法过河。
而这一段河是较大的，且每日有海潮起落，泥泞处甚宽，我军无法徒涉。
（3）我们目前对平津两地之敌，首先着重堵住北平之敌，这是敌人的主力，并藉以拖住天津之敌，然后再视情况作战。
△10时30分，同罗荣桓、刘亚楼致电程子华、黄志勇、吴克华、莫文骅并报中央军委：
（1）南口、昌平、沙河镇我军昨日皆已占领。
（2）我第3纵本晨已到达通县以南，并歼敌地方团1部。
（3）我第4纵可暂进至南口后，占领8达岭、南口阵地，进行防御，待查明平敌确实意图后，再定行止。
（4）我第10纵、第6纵继续向通县、北平以南前进；
我第5纵、第11纵应继续向宛平、北平以南前进。
（5）我第9纵昨已占唐山，并继续南进中。
△16时，中央军委发出由毛泽东起草的致林彪、罗荣桓、刘亚楼，程子华、黄志勇并告聂荣臻、薄一波电：
（1）各电均悉。
（2）程、黄应照林、罗、刘12日21时半电指示，速到北平附近指挥3个纵队。
3个纵队均直向北平迫近。
（3）程、黄到达平北后，如北平之敌未退，则以两个师控制南口、8达岭线，其余各部统由北平以西取直径绕到北平以南及东南控制平津路，从东南面包围敌人（不要去通县东南）。
（4）程黄到北平附近后，如北平之敌正在溃退，亦照上述办法追歼溃敌，在溃敌歼灭后，子华即率两个师占领北平，负责维持秩序（注意纪律），其余部队交林罗刘用电台直接指挥，或交萧陈指挥，向天津追击。
在此种悄况下南口方面即不要留兵。
（5）程黄到北平附近后，如北平之敌已经撤退完毕，亦照上条办理。
（6）其余均照林罗刘区处。
（7）已令华北第7纵由良乡向平津路前进。
（8）聂荣臻为平津卫戍司令，薄一波为政治委员，彭真为北平市委书记，叶剑英为副书记、北平军事管制委员会主任兼市长，黄克诚为天津市委书记兼军事管制委员会主任，黄敬为天津市长。
聂、彭、叶、黄均于今明两日率干部由平山乘车向平、津附近前进。
△东北野战军于横关岭歼灭增援新保安的国民党军第104军，副军长王法之少将以下全部被俘。
△东北野战军第46军（军长詹才芳、政委李中权）占领唐山、芦台。
△华北军区第7纵队进至房山，歼灭守军2000多人。
黄昏解放良乡，有力地配合了东北野战军第5纵队夺取丰台的战斗。
△东北野战军第42军进占红山口，1部经颐和园东面直插海淀和北平西郊，1部经玉泉山、五棵松之奔丰台。
△东北野战军第40军1部由香河地区进占通县及其以南的马驹桥区，歼灭国民党军800余人。
△20时，中央军委决定华北军区第7纵队（司令员周彪）改隶林彪指挥：