1948年11月09日
中央军委发出由周恩来起草的致林彪、罗荣桓、刘亚楼和华北军区聂荣臻等的电报：傅作义正徘徊于平、张、津、保之间，对坚守平、津或西退绥、包，似乎尚未下最后决心。
△锦西、葫芦岛之国民党军十二个师撤往天津、上海。
△蒋介石亲函美国总统杜鲁门，要求派出美国军官直接指挥国民党军作战。