1948年03月25日
至26日
在中共中央工委会议上作关于形势诸问题的报告。
指出目前的形势是准备和争取全国的胜利，不应只在口头上。
思想上、精神上来准备，而且要在组织上、政策上、干部上、机构上、具体办法上来准备。
强调华北两区合并后的方针是建设，即是党的、政府的、军队的、人民团体的建设，是为着支援战争、争取全国胜利的战争时期的建设。
战争、生产、土改、整党、建政、统一全中国管理全中国、供给全党干部，要靠华北；
整党、土改、建政，人民法庭、人民代表会等等一套办法和经验，也要靠华北。
报告还对土地改革、工商业政策、整党、建政。
领导等方面的经验和方法，作了进一步的总结和阐述。
并指出这一时期“左”的错误的产生，领导上要负主要责任，主要是领导上缺乏对政策的正面规定和系统说明。
现在有了规定，各地回去要系统说明，应着重宣传中央最近的指示文件，如阶级分析决定，关于在老区、半老区进行土地改革工作的指示，《关于新区土地改革要点的指示》等。