1946年10月31日
△同彭真、高岗、陈云致电中共中央并告萧华，程子华、程世才、罗舜初：
目前敌利用松花江阻我北满部队，而集中主力进攻南满和西满，最近正部署进攻洮南。
但长春以北敌兵力较空虚。
我拟以5个师的兵力，以火车运输从哈尔滨经齐齐哈尔绕松花江以南，再步行向敌发起攻势，以破坏敌攻洮南及策应南满和破坏敌人攻哈尔滨的计划。
第1步乘国民党军分散在南、西满之际，用铁路大翻身的办法，分兵破击国民党占领区的铁路，重点摧毁长春、吉林以南及长吉之间的铁路，使南满国民党军不能迅速增援，造成尔后作战的有利条件；
第2步集中5个师的兵力，在四平以北、松花江以南地区寻机歼灭国民党军，并准备待伊通河结冰后，攻占长春、吉林以北的国民党据点。
△签发东北局和东北民主联军总部命令，为加强对南满根据地的统一领导，粉碎国民党军的进攻，以减轻北满根据地的压力，形成东北民主陆军对敌的有利态势，决定以辽东省委组成中共辽东（南满）分局，书记陈云、副书记萧劲光、萧华。
辽东军区下辖辽宁军区、安东军区和辽南军区。
辽东军区司令员萧劲光、政治委员陈云、副司令员兼副政治委员萧华、副司令员程世才、参谋长吴克华、政治部主任莫文骅、政治部副主任唐凯、供给部部长常树人、政委谷广善、副部长吕麟。
隶属于东北民主联军总部领导。
△东北民主联军第4纵队各部向国民党军第25师发起攻击。
经激战，第11师夺取404高地，将当面国民党军压缩于瑷河北岸；
第12师攻占571高地和586高地，切断国民党军退路；
第10师控制了瑷阳边门东山，主力渡过瑷河并向老爷山发展进攻，但因步炮协同不好，兵力不够集中，连续9次进攻均未奏效。
△东北民主联军第3纵队主动放弃通化，转至通化以东及木蒙江一线固守，巩固长白山解放区。
△国民党军第93军暂第22师（师长杨炳麟）向瑷阳边门增援。
△本月
签发东北民主联军总部命令，决定以东北民主联军第7师和第3师第7旅合编组成东北民主联军第6纵队。
任命陈光任纵队司令员、刘其人任副政治委员、杨国夫任副司令员、阎捷三任参谋长、徐斌洲任政治部主任，毕舒国任后勤部长。
第16师以王东保任师长、郭成柱任政委、黄炜华任参谋长、刘锦屏任政治部主任；
第17师以龙书金任师长、郑大林、孙正任副师长、陈乙斋任参谋长、齐渭川任政治部主任；
第18师以王兆相任师长、陈德任政委、黄荣海任副师长、刘重桂任参谋长、黄超任政治部主任。
△签发东北民主联军总部命令，刘型调任东北军政大学政治部主任。