09月23日 为中共中央军委起草致聂荣臻、刘澜涛并萧克、罗瑞卿电，提出歼灭进攻张家口之敌的部署： “作战时注意第1仗只包围一至两个团，集中最大兵力及全部炮兵攻击一点（切勿同时攻击两点以上），得手后扩张战果，逐一歼灭之。 第1仗胜利后，依情况再决定新行动。” “先以一部阻敌，使其疲劳消耗，引其进入有利于我之地点，然后歼击之。”