1946年09月08日
签发“关于恢复三大任务，军队作群众工作，发动群众解决土地问题的指示”，提出：“我党我军比在任何时候更需要得到群众的支援才能取得自卫战争的胜利。现在建军思想的中心一环，就是军队作群众工作、解决土地问题，搞群众翻身。”要求必须在战士中进行深入的阶级教育，进行回忆和控诉。