1946年08月31日
阅改并批转桦川县太平镇土改工作团关于发动群众工作经验的报告给各县工作团。
桦川县是合江省委和张闻天领导土改的试点县，在太平镇、悦来镇、大赉岗、长发屯设有4个土改工作团。
张闻天参加和领导了从重点村屯的土地状况和阶级关系的调查、反奸清算、分地斗争到组织农民自卫武装，建立农村政权等发动群众的全过程，并帮助太平镇工作团总结了两个月斗争的一些经验。
报告所阐述的主要经验共有八点：
（一）土改工作团须带自己的武装去开展工作，并彻底消灭土匪，这是发动群众的前提条件。
（二）土地改革是当前群众运动的基本内容，反奸清算是解决土地问题的首要方法。
（三）工作团的主要力量，应放在教育和组织群众上面，而不是在搜集材料，收集物资，寻找斗争对象上下工夫。
（四）应迅速分配斗争胜利果实，按照“平均”、“现得利”、“个人私有”、“简单明了”等农民愿意接受的特点和方法去办。
（五）工作团的主要任务之一，是掌握政策。
特别是在群众发动起来之后，更应使干部和群众了解和掌握政策。
（六）在目前情况下，农会政权合一，并掌握武装，使之长成为乡村中的最高权力机关是必要的。
（七）培养提拔思想作风朴实、了解群众疾苦，有群众威信的工农新干部，坚决洗刷干部中的坏分子。
（八）工作中注意贯彻群众路线，不能包办代替，要善于集中群众的点滴经验。