07月19日
为中共中央起草致郑位三、李先念、王震等电，请他们考虑将部队以团营为单位化整为零，在陕南分散游击，然后分枝以团营为单位向豫西、川东、陇南发展。
本日，又为中央起草致王树声、刘昌义、张才千【96】并告郑位三、李先念电，指出：
“你们必须下决心在鄂西山地各县建立根据地”，“以团营为单位，分散在鄂西各县游击活动”。
“成败关键是取得人民拥护，目前抢食办法非常危险，必须改变政策，分散游击，依靠民众。”
△同日
为中共中央军委起草致陈毅、宋时轮并告刘伯承、邓小平电：
“徐州附近之作战关系全局，如打得好，歼灭蒋军东进主力，则我军可以南打九十九及五十八等军【97】，可以切断徐蚌路，配合刘邓大军发展新局面，杂牌军亦可能起来反内战；
如打得不好，则苏中、淮北将处于困难地位。
因此，你们必须等候八八师、二八师出来，并进至有利我们之地点，然后集中全力歼灭其一个师，得手后再歼第2个师。
此两师解决，则全局胜利。”
次日，山东野战军自鲁南隐蔽进入淮北地区。
【96】王树声、刘昌义、张才千，当时分别任进入鄂西北的中原军区第1纵队司令员、副司令员、参谋长。
【97】此处用的是旧番号。
国民党军第99军和第58军，这时已分别改称整编第69师和整编第59师。