1946年05月04日
主持中共中央会议。
会议讨论关于土地问题的指示。
在发言中说：
土地问题今天实际上是群众在解决，中央只有一个1942年土地政策的决定，已经落在群众的后面了。
今天不支持农民，就要泼冷水，就要重复大革命失败的错误，而农民也未必“就范”。
失去农民又仍然得罪了地主，对我们将极不利。
另一方面，要看到这是一个影响全国政治生活的大问题，可能影响统一战线，使一部分资产阶级民主派退出与我们的合作，影响我们的军队、干部与国民党军队的关系，影响国共关系与国际关系。
要说服群众，使他们了解只有遵守各项正确的原则，才能得到真正巩固的利益。
除中农必须坚决联合，富农不可过分侵犯，一切必须要照顾的地方都要照顾到，以便运动得以正确的进行。
土地问题的方针，今天就作这样的决定，实行耕者有其田。
文字还可以修改。
会议原则上通过《中共中央关于土地问题的指示》（简称“五四指示”）。