1945年11月23日
中央军委发出由刘少奇起草的致林彪并彭真、罗荣桓电：同意林彪二十一日八时电基本意见。但黄、梁两部应力求在敌侧后消灭敌一、二个师，迟滞敌之前进，以争取时间进行各种准备，寻找机会消灭敌人。但我在沈阳等城市之人员物资应即作撤退部署。
△十一时，致电中央军委：一、我决心在锦西高桥以西山地进行大规模的歼灭战。二、梁师黄师应迅速到达江家屯地区附近一带迅速休整恢复体力鼓舞士气，同时派出高干侦察地形提供作战意见并以小部控制大小虹螺山（岘）构筑据点。三、已令沙李部在高桥锦西（三十里）附近正面抗去敌人牵制敌先头、目前则派出小部队逼近敌人进行骚扰与夜袭。四、杨国夫部应以一个团接近铁路逼近与吸引敌人、其主力应到杨家杖子毛家屯一带望立即行动。
五、此战关系全国政治形势关系东北前途，必须以最高度的积极与勇敢组织与进行这一战役，望加速休整部队尽可能求得部队的足衣足睡蓄养精力以便猛冲敌人向敌人肉搏。
△罗荣桓、彭真致电李运昌、文年生并告林彪：锦县以西情况变化很快。沈阳西送物资很难及时送到。锦州现有武器物资及已送到锦州的武器物资均需送到前方，尽量装备运到的老部队。
此任务较之撤退一般资材更为重要。如武器已拨给新部队，应按上次电令尽量抽给老部队。请李、文负责，亲自检查、以后续到部队的补充，亦必须由你们就近设法。沈阳方面事实上很难送到。
△罗荣桓、彭真致电李运昌并告林彪：截至今日止，可送去前线部队帽子三万顶，鞋子三万双，大衣二万余件及七九子弹三十万发、手榴弹四万发。以上物品可于明日一次车最后运完，由王元押车直送前线。估计紧张情况危急，为使以上物品确能达到部队解决急需，请运昌急速清查，根据情况妥送部队。如锦州以西车运被破坏时即运北票、朝阳，由部队直接领取。此任务之完成等于取得一次胜仗。
△发布在锦西、高桥以西山地举行一次歼灭战的命令，令新四军第三师、山东第一师迅速到江家屯地区集结；令沙克部在高桥、锦西附近正面抗击国民党军、箝制其先头部队；令杨国夫部以一个团接近铁路逼迫与吸引国民党军，其主力进至杨杖子、毛家屯一带待机。
△黄克诚、刘震、洪学智致电彭真、罗荣桓并中央军委：与林（彪）台密本始终未弄通，林来报均未译出。请转告林设法送密本来。
△东北人民自治军辽北军区在四平成立。司令员倪志亮、政治委员郭述申、副政治委员李海涛、参谋长朱子休。