1945年11月15日
毛泽东在得到13日关于山海关战况的报告后致电林彪、彭真：
“目前山海关作战并非真面目战斗。
我黄梁两部四万二千人马远道新到，官兵疲劳，地形不熟，目前开至义院口、驻操营，必无好仗可打，即使歼敌1部，不过是战术胜利而兵力暴露，不得休整，势将处于被动。
为避免此种缺陷，谨慎使用兵力，求于将来决战时一战解决问题，应令李运昌杨国夫两部坚守山海关、绥中之线，节节抗击，消耗疲惫敌人，而令黄梁两部从冷口、界岭口分路隐蔽开至锦州、锦西、兴城三角地区，处于内线，休整部队，恢复疲劳，补充枪弹，熟悉地理民情，创造战场，演习夜战，俟敌进至绥中地区或兴城地区，业已消耗至相当程度，我则可集中最大兵力，计黄克诚三万五千，梁师七千，杨国夫七千，李运昌、沙克[5]在盘山、锦州至山海关至少二万……，共七万人于最有利之时机地点，由林彪或荣桓亲去指挥，举行反攻，分作几个战斗，每次歼灭其二三个师，最后全部歼灭三个军，即能从战略上解决问题……此种方针最为有利。”
15日，军委致电黄克诚并林、彭并李运昌：
苏军于25日从沈阳撤退，撤退前五天允许国民党空运部队到沈阳，“黄、梁两部仍然照原定路线迅速向锦州前进，集中锦州，恢复疲劳，准备歼灭敌人。
不要在抚宁集中。”
黄克诚据此指挥部队行动。
此时梁师和第3师7旅先行并侧击义院口顽军；八旅、10旅和师直已进至丰润。
11月15日黄克诚即接到军委转来的林、彭、罗给中央军委关于“派李天佑来你师任第1副师长、刘震任第2副师长”的电报。
黄权衡后觉得此安排欠妥，于工作不利。
因忙于行军，他一直未宣布。
[5] 沙克，时任冀中军区参谋长，1945年09月下旬率部进军东北。