10月16日

国民政府改组原“昆明防守司令部”，组成“东北保安司令长官部”，首先调其所属第十三军、第五十二军转运东北。

△ 蒋介石函熊式辉、张嘉璈，运兵应海运与陆运并进，大连登陆须坚持到底，同时积极恢复北平至沈阳铁路，作陆运为主准备。

△ 蒋介石、宋美龄设宴款待视察太平洋及中国战区、于昨抵重庆的美国陆军助理次长麦克劳与陆军部专家一行七人。

△ 宋美龄在重庆林园官邸为行将归国的美第十四航空队举行茶会，以示惜别。

△ 国民政府派白云梯为蒙旗宣慰团团长，率团赴东北暨热、察、绥等省境内之哲里木、卓索图、昭乌达、呼伦贝尔、锡林郭勒、察哈尔、乌察木兰等盟旗抚慰，是日由渝乘机返京，转赴各蒙旗。

△ 国民政府派严家淦为台湾省行政长官公署交通处处长，原任徐学禹免职。

△ 国民政府训令各机关节用经费，并宣布税率减半征收，纾解民困。

△ 联合国粮食农业机构会议在加拿大魁北克举行，美、英、中等30余国代表出席，苏联派代表列席。各国代表签署会章，并讨论增加粮食生产，改进分配等问题，于11月1日闭会。

△ 中共中央发出《关于平绥战役及准备消灭阎锡山残部的指示》，指出：即将开始的平绥战役，关系我党在北方的地位及争取全国和平之局面关系极大，为收复失地，打开东北、华北、西北之通路，应在不妨碍速援东北之条件下，尽可能彻底歼灭阎部残余。

△ 毛泽东电示彭真，苏方已拒绝蒋军在大连、旅顺登陆，故蒋方从营口、锦州试探登陆，还可能从安东等处试探。“蒋军从秦皇岛登陆，向山海关、锦州攻击前进，是必然的。除令在途各部兼程急进，胶东方面星夜海运，并令林彪急至沈阳助你指挥外，望你就现在力量加强训练，并动员民众坚决阻止登陆，争取时间”。

△ 八路军渤海军区为迫使山东平（原）禹（城）日伪军缴械投降，控制津浦铁路北段，发起平禹战役。经二个多月战斗，至12月31

日，禹城日军弃城南窜，后被我军围困，鏖战三小时，毙日军145人，俘其大队长以下613人。至此战役结束，克县城四座，毙、伤、俘日军约2000余人，伪军近万人。