12月25日
中共中央发出经毛泽东修改审定的关于目前形势与任务的指示。
关于形势方面，指示指出：
国共谈判无结果，但未关闭谈判之门。
蒋介石军队溃败不堪，重庆及国民党区域人心惶惶。
如果日本再向西南及西北进攻，国民党崩溃甚至投降的危险是可能发生的。
“最近八个月，中国政治形势起了一个大变化。
国共力量对比，已由过去多年的国强共弱，达到现在的国共几乎平衡，并正在走向共强国弱的地位。
我党现在已确实成了抗日救国的决定因素。”
关于任务方面，指示指出：
“1945年方针见之12月15日毛主席演说，各地应按照自己特点部署工作，特别注意发展生产、城市工作及扩大解放区三方面。”
如果在数年之后，我们能达到一百万至一百五十万有纪律有训练的军队，而又有充足的粮食及日用品供养这个军队，而不感到勉强与竭蹶，中国的命运就可由我们掌握了。
“一切决定于任务的提出与政策的恰当，精密地掌握政策的执行，十分必要。”
△同日
复电邓小平：
“关于十个问题【70】的答复，早已收到，内容极好。
除抄给此间许多同志阅读外，并转发各地参考。
我完全同意你们的路线，望坚持贯彻下去。
并请告知太行区党委负责同志，我十分感谢他们给我以关于今年生产的非常有用的总结报告。”
△同日
复电罗荣桓、黎玉：
“（一）关于十个问题的答复，早已收到，内容很好，你们的路线是正确的。
（二）每一地区从开始减租到全部彻底完成减租任务，大体要经过三年时间，还要抓得很紧，稍为放松，即难完成。
生产工作、民兵工作、官兵关系、军民关系、文教工作，大体也是如此。
要有这些时间，全体干部才能学会，全体群众才能发动。
你们已有丰富经验，估计1945年山东全党工作会有极大进步。
（三）人民生产工作，希望加强注意。
（四）城市工作希望一年内有普遍发展。
（五）减租后，贫农、中农粮税负担必须增加，地主、富农负担则须酌减，方见公平，方能维持军费，但赤贫者须免税。
（六）减租后，地主收地必须抑制，其收回自种者可被允许，但仍须同时照顾农民利益，必须保证农民有地可种。”
△同日
复电郑位三、李先念、任质斌：
“美军极注意国共磨擦，闻蒋令李宗仁发动对我进攻，他们即令欧高士等来你处进行考察，究竟谁进攻谁。
望将国民党一切无理进攻情形随时告知欧高士，同时望通令各部重申人不犯我、我不犯人的自卫原则，不给国民党以借口。”
【70】指毛泽东1944年7月28日致李先念，饶漱石，罗荣桓，黄敬，邓小平，程子华、林枫的电报中，要求各地答复的10个问题。