11月20日 周恩来致电毛泽东： 据我们所得消息，蒋介石准备组织政学系政府，通不过，则请党外数人参加。 郭仲容等来探我们的态度，我均告以非联合政府、联合统帅部不能解决问题。 周恩来来电还询问民主纲领是否已起草。 21日，毛泽东复电周恩来： 民主纲领（即联合政府纲领）请你起草，并和小党派非正式商量后电告我。