5月23日
国民党五届十二次全会举行第三次大会，邹鲁任主席。由何应钦报告整军、军需、军械、兵工及滇西战役、中原战况、缅北战役等。
△ 国民党第五届中央监察委员会在重庆举行第十二次全体会议，由张继宣读工作报告。旋讨论订定战时稽核党务经费原则、整顿党办事业营业机构，以发挥实际效能等六案。
△ 林伯渠、董必武、王若飞致电中共中央书记处，报告两天来的谈判情况，并对谈判的形势作了估计。电文称：“我们从延安出发时的一些估计，必须随情况的改变而改变了，争取和平已不成基本问题，林彪过去提案已不适合今天情况，照原订之方针反被蒋利用，去加强其党内对于一党专政的信心，且作向盟邦粉饰团结的工作。同时，使英美难于说话，使小党派不敢硬挺，使国民党内以孙（科）、邵（力子）为首要求实行民主的力量也不能抬头，对于促进全国团结抗战进步绝无所得，这种情形，在西安最后数日已稍感觉，到重庆后更为清楚。”
△ 林伯渠致电毛泽东，报告关于国民政府代表张治中、王世杰拒绝接受中共20条意见问题。电报称：昨日（养日）约张、王在张宅会谈，我把中央二十条交给他们，张、王看后，沉默很久，才说出以下意见：“（一）全文是宣布罪状精神，完全没有实践诺言及拥蒋表示；（二）与西安谈判内容不符，为何又不以林彪案为谈判基础；（三）你们无决心解决问题诚意；（四）是否因我们这样欢迎你，以为示软可欺；（五）我们正在令有关各部门研究西安谈判材料，准备提示案；（六）希望你考虑修改二十条内容词句，并告你们中央。我的答复：（一）全文都是要实事求是解决问题；（二）西安初步谈判的意见，约定各向自己中央请示，并非最后决定，而且我曾提过六军18师，现在文件是五军16师，已有让步；（三）我们是真正诚意要解决问题，所以我才出来，我们中央于接到西安的谈判经过后，即来答复；（四）我们说不上欺人，只是想公平合理解决问题；（五）你们既拒绝接受我党中央文件，则你们中央的提示案，我也要请示我党中央才能决定接受与否；（六）二十条内容、字句，在此无研究修改余地。我与张、王争辩两小时，张、王最后托打电话；退到内室密商半小时，出来后，将二十条文件交还我，坚持拒受与转递给蒋。”
△ 重庆《大公报》发表社评《论保护私人企业》，结论中称：“国家应严惩奸商投机，但应保护柔弱的公私企业，以培植工业化的根芽。”
△ 史迪威偕新一军军长郑洞国、新三十师师长胡素、第五十师师长潘裕昆等亲往密支那前线，组织临时指挥所。同时，史迪威宣布：解除梅利尔的突击队指挥官的职务，送回雷多，由柏特诺接替梅利尔的职务。并正式发布命令：美军第五三〇七支队麦根少将，负责密支那区并指挥该区内所有各部队；胡素少将负责指挥新三十师第八十八、第八十九两团；潘裕昆少将负责指挥第五十师第一四九、第一五〇两团及第十四师之第四十二团；中美混合突击支队第二纵队长韩特上校负责指挥美军第五三〇七支队。
△ 豫中战场中日两军争夺洛阳城厢的战斗全面展开。日军向洛阳城区西关、周公庙、苗家沟、庄王山、上清官、五里铺及东、西车站实行炮击，一天内发炮8000余发。至晚，攻城日军增至3.5万余人，战车400余辆，各种大炮120门，各种汽车1000余辆。
△ 日军为向湖南发起进攻，将第十一军司令部由汉口迁至蒲圻。
25日，中国派遣军总司令官畑俊六亦从南京进驻到汉口的前进指挥所。
△ 日军向晋察冀边区北岳区易县狼牙山地区“扫荡”，八路军冀中军分区第二十九团第三连第四班后撤时担任掩护，最后被日军包围，战至粮尽弹绝，在班长耿五华带领下，战士孙红喜、刘金、苏士文、贾振武砸毁武器，跳下深崖，贾振武受伤生还，其余四人壮烈牺牲。
△ 日伪军2000余人“扫荡”湖北黄陂地区，新四军鄂豫皖军区第一、四军分区主力部队在反“扫荡”中歼灭伪军第十一师一部，俘日军顾问渡八次郎及伪军官兵32人，毙伤伪师长李宝连以下官兵90余人。
△ 中国全国工业协会、迁川工厂联合会、中国西南实业协会、中国生产促进会联名向国民党中枢提出“解决当前政治经济问题方案之建议”，建议分为：一、对于当前局势之分析；二、关于政治之建设；三、关于货币财政之建议；四、关于物资补充、调剂、分配之建议等。
△ 据中央社讯：日军近月来在华北大肆逮捕青年男女，平、津各大学教授、学生被捕者已达6000余人。
△ 罗斯福在致英国大使馆函中谈及美国援华问题，宣称：吾人可将中国需要之租借物资尽量涌入中国，使中国军队与其他联合国家军队结为一体，以达到完全击溃日本之最后目的。
△ 据中央社讯：美国加利福尼亚州北部20华侨团体代表开会，拟于下月起募集100万战时公债，购置美陆军运输机八架，派往中缅战场服务，各机将被命名为“北加州华侨精神”号。