十二月四日

晴

司法工作：内容上是为人民大众——工农兵服务，还是和人民大众有多少隔离甚至对立？即是说和群众结合或者否？因而表现在形式上？共产党型的？国民党型的？新民主主义的？非新民主主义的？必把这根本思想弄清，才可言司法建设，才可解决其他问题。

从司法方面来了解边区社会诸问题，人民需要，因而提供立法（如土地、婚姻、钱债、违警、刑法、防奸）以一些特殊例证。——我们现在没有这样做，过去也没有这样做。抱司法不参预立法的观念。实则也没有意见，因为没去注意。

从各方面听取群众对司法的意见，听取当事人对审判的意见，因而检查自己工作那些需要改进。——我们现在没有这样做，过去也没有这样做。关在法庭上写判决，“官无毁判”，“不服，你上诉好了。”不仅不搜集政府、团体、群众的意见，甚至上级法院和下级法院也不互相知道和交换经验。

由党和阶级的观点出发来处理案件、鉴别干部——过去和现在胜（原文如此。——编者注），但过去也有不灵活与狭隘的毛病。

司法是保证政策实施的一个方面，党的政策由群众中来又向群众中去考验。我们要了解政策的内容，应用于具体审判，同时又由各种不同情状的案件中，发现政策的不足或不适，因而提出求得修正——我们现在没这样做，过去也没这样做。

这是新民主主义司法和旧司法的分别的基点——一是立于群众之外，来统治群众的；一是群众自己的工具——由群众中来又向群众中去。至于公审、陪审不收讼费，以口头控讼等等只是余事。抵抗外来一套，又加入了外来一套，大家没注意。

防碍向这方向发展：一是我们思想没有弄通；二是教条与经验的作祟。和群众结合的司法：条文不是第一，第一是群众的实际；经验不是第一，第一是到实际去获得新经验；形式（组织、手续法等）不是第一，第一是能解决问题。……然而我们有的不是第一，而是第二的东西。

由此发生下列一系列问题：

一、司法独立问题——司法独立在旧社会有好处，在新社会政权下独立的好处已渐失去而成了害。现在闹独立表现在：1、和行政不协调；2、和人民脱节；3、执行政策不够。

二、把司法看作超阶级的——六法全书，现在超实际的，法律尊严。

三、形式绝对化——如检察问题，终审机关问题，“官无毁判”问题等，甚至全无内容的审讯笔录，判词等。

四、干部问题上——重书本知识，不重实际经验，看行为不看内心。

毛病就出在这里。新法学会是十足的旧法学会。旧的法学，这里不需要，所以也举不出旧的成绩来，新的司法甚至还没有开始，至多只能说正在开始。须在思想来一彻底转变，司法工作才能逐渐建立起来。目前搞的还难上算。司法成立多年了，经验成绩很难说上。

司法上的思想转变比其他工作要困难，因为它有很深的教条传统，因为他要照顾各部门工作和全社会的诸要求，因为他要实际解决问题。但是只要做，收效也可计日而得。

上午参加劳动英雄会——劳动英雄讲话，朴素结实，没八股气。