1941年11月14日
与饶漱石、赖传珠电示新四军各师、各军区首长并各区党委： “秋收已过，望抓住冬季农闲之时机，积极发展地方武装，加紧训练大批地方武装与敌伪军工作之干部， 并根据当地环境之可能，采取各种具体有效而又不致妨碍地方武装发展的方法来进行扩军，补充主力。”