1941年08月09日
陈毅、刘少奇致电郑位三、张云逸、邓子恢、彭雪枫等： “决定皖东北地区、淮宝地区划归第4师活动地区，即成立军政委员会统一领导党、政、军、民、财政、行政等工作，指定邓子恢同志为军政委员会书记”。