1941年07月01日 07月初 日军调整部署，开始发动对盐阜地区空前规模的大“扫荡”。 日军以第15师团、独立混成第11旅团各一部，接替独立混成第12旅团在长江北岸及运河沿线各据点的防务，然后以日军独立混成第12旅团全部及伪军第1、二集团军大部集结于东台、射阳一带，第17师团一部集结于陈家洋、合德一带，海军炮舰巡逻于苏北沿海，对盐城形成包围态势。 日军飞机则飞抵盐城扫射轰炸。