1941年01月27日
陈毅、刘少奇电示邓振询、罗忠毅： 皖南事变后，“你处即应以坚持苏南根据地，打破冷欣之进攻为中心任务”。 为此，“苏南应即布置作长期坚持的游击战，将全区作适当部署，将抗日政权公开成立，开展统一战线，争取各阶层的同情援助，大胆积极作敌伪工作”。