1940年10月10日 第1支队占领盐城。 第1团与新四军第2纵队第6团在东台城北刘家庄与白驹镇的狮子口村胜利会师。 晚上，两军召开了联欢会。 △ 阜宁县抗日民主政府在阜宁城宣布成立。 黄克诚派纵队供给部长宋乃德任县长。 接着，于15日成立了盐城县抗日民主政府和区乡民主政权。 开始建立和巩固根据地，发动群众，筹集粮食，维持社会秩序。 10月上旬 率纵队机关及直属队进驻阜宁西南之东沟。