1940年09月17日
刘少奇致电黄克诚、彭雪枫等：
日军对淮南“扫荡”似已告结束，但在淮北可能继续“扫荡”。
各部应加紧准备，部署反“扫荡”，苏北皖东各部暂休整，扩大部队，解决棉衣，建立后方工作。
09月中旬 根据中原局指示，黄克诚决定，苏皖区党委书记金明，率区党委和机关从皖东北进入淮海区，直接领导各县工作；皖东北地区成立地委；原一地委改为邳（县）、睢（宁）、铜（山）地委，领导不变；撤销二、三地委，原地委书记杨纯和委员李风、唐棣华、冯国柱、杨汉章等组成盐阜地委，前往开辟盐阜工作。