1940年08月16日
中共中央中原局作出决定： “（一）根据中央指示，所有涡河以北、津浦路以东我党领导之各部队，决定统一编制与指挥，并属于中原局。 （二）上述区域之各部队，决定编为八路军第5纵队，以黄克诚为纵队司令兼政治委员。 部队之具体编制，由黄克诚决定呈报。 （三）上述区域成立党的军政委员会，以黄克诚为书记，金明、刘瑞龙、彭明治、朱涤新、张爱萍、韦国清、韩振纪等同志为委员。”