1940年02月上旬
根据中共中央关于加强党的统一领导、团结一切抗日力量建设晋西北抗日根据地的指示，在中央军委参谋长滕代远主持下，在静乐县娄烦镇召开会议，成立晋西北军政委员会。统一领导晋西北党政军民等工作。贺龙为书记，关向应为副书记，甘泗淇、周士第、王震、肖克、林枫、赵林、张宗逊、李井泉、陈士渠、彭绍辉、罗贵波等为委员。同时还成立了统一战线的“晋西北军政民联合委员会”，贺龙任主任委员。