1938年09月19日
大本营下达攻略广州的大命。
大本营下达攻略广州的第21军（波集团）的战斗序列命令。
参谋总长下达第21军的广州作战要领与陆海军中央协定的指示。
第21军与第5舰队之间成立作战协议？？大本营下令，第4飞行团司令部及飞行第64战队的大部编入于第21军战斗序列。
中旬
军令部总长就昭和14年度海军军备充实计划与海军大臣进行协商。