1938年04月02日
张闻天、毛泽东、刘少奇致电陈光、罗荣桓并杨尚昆，提出在山西进一步发展统一战线，建立以昌梁山为中心的晋西南抗日根据地的意见：
“（一）恢复晋西南抗日秩序，肃清汉奸；
（二）逐渐淘汰政权机关中的腐化动摇分子，吸收坚决抗战而有能力的分子加入政府，增强政府战时工作；
（三）召集区长、村长及各县长的联席会议，讨论并执行战时工作；
（四）吸收各民众团体代表加入动员实施委员会，扩大动委会，使之成为政府与民众联系的桥梁；
（五）更深入更广大地发动民众运动，大量组织自卫军武装民众；
（六）各级政府与群众团体的工作可以放手些去做。”