1938年01月10日
至15日
晋察冀边区军政民代表大会在河北阜平举行。 到会代表一百四十多人，民主选举产生了晋察冀边区临时行政委员会，来劭文、聂荣臻等九人为委员，宋劭文为主任委员。 这是敌后第1个由中国共产党领导的统一战线性质的抗日民主政权。 边区临时行政委员会组成后，经阎锡山转呈国民政府行政院，于31日正式批准，取消了临时机构的名义，行使政权职能。