11月25日

军事委员会委员长蒋介石下令变更第3、第7战区的战斗序列，并规定两个战区的作战地域和任务：
一、第3战区司令长官由蒋氏兼任，副司令长官顾祝同，辖第9集团军、第19集团军与第11军团、第17军团、第15军团、第18军团。
第7战区司令长官刘湘、副司令长官陈诚，辖第15集团军、第8集团军、第23集团军与第16军团、第23军团、第24军团、第25军团。
二、第7、第3两战区之作战地境，以遂安、淳安、昌化、广德、蜀山镇之线为公界。
三、第7战区以一部确保许村、张鹿、洛金镇、埭溪镇阵地，以川军攻击吴兴方面日军，并各以一部确保广德、孝丰各据点；
应加整理之部队，着向兰溪及其西南地区转进。
四、第3战区应以有力部队扼守锡澄线，保持重点于无锡方面，并各以一部确保南渡镇、溧阳、宜兴各据点，须与南京卫戍部队联系；
应加整理之部队，着向徽州及其以西地区转进。

△ 蒋介石命令南京卫戍部队迅速构筑工事，固守南京，并与第3战区密切取得连络。

△ 蒋介石接见留京欧、美记者，谈及日机空投函件称，此函不载寄者姓氏，其内容希望早日停战，并声明日本不欲提出严厉条件，仅欲得中国防共之合作。
此种言论，殊与事实相反。
各记者询蒋氏感想如何及作何处置？
蒋氏答称，本人对此类事件向置不理；
并宣称，中国拟维持决心抗战之政策。
谈及停战之可能性时，蒋氏称此事决于日方。
蒋介石对外国记者重申中国抗战决心，并深信公理必将战胜强权，并称：
“抗战到底，至最后一寸土地与最后一人，此乃吾人固定政策。”

△ 重庆市政府奉令将曾家岩重庆高级工科中学改建为国民政府新址。

△ 海外华侨归国服务团已有10余批到南京。
越南华侨成立越南归国服务团，分为救护、交通、消防及慰劳四组，共有男女青年团员240人，分四批归国。
第1批已于25日抵南京，听候派赴前方工作，其余将陆续归国。

△ 无锡失陷。
我军放弃锡澄线，一部沿京沪线撤向常州，主力向浙、皖、赣边境退却。

△ 山东我军收复聊城与堂邑。

△ 周恩来和彭德怀回到延安。

△ 日本华中方面军司令官松井石根对外报记者声称，如果中国政府不停止抵抗，日军将继续进攻南京、汉口，甚至重庆。

△ 焦作工学院呈准教育部迁移陕西，在西安设立临时校址，正式开学。

△ 上海租界出版首家“洋旗报”《华美晚报晨刊》。
创办人为上海工商界人士蔡晓堤，编辑为石招泰等，发行人与《华美晚报》同为美国人密尔士。
该报凭借美国发行人身份，不受日伪管制，遂揭露侵华日军种种罪行，颂扬中国军民的英勇抗战，与沪上日伪报纸相对抗。
该报后以经济困难，由八路军驻沪办事处派人秘密接办。
自《华美晚报晨刊》创办后，至民国二十九年（1940），国共两党在上海租界出版“洋旗”报刊20余种，成为“孤岛”上海宣传抗日的主力军。
按：
“洋旗”报刊挂名的外国人老板（发行人），不拥有报刊的任何股权，对报刊的经营管理不负任何责任，亦无权对报刊的言论作任何干预，实际仅是报刊雇来对付日伪的“守门神”。

△ 日军派赤谷田助任上海江海关副税务司，加藤桂一任税收主任；
28日，更派日人多人任海关职员。

△ 居住南京的丹麦、法国、英国、美国侨民组织国际委员会，正式向中、日两国军事当局建议，在南京城内设立安全区，收容难民。