1937年10月06日
毛泽东致电周恩来、朱德、彭德怀并告林彪、聂荣臻：关于作战问题之补充意见：一、程潜放弃石家庄，集中兵力守太行山山地是正确的。但敌占石家庄后，将向西面进攻，故龙泉关、娘子关两点须集结重兵，实行坚守，以使主力在太原以北取得胜利。在右翼除朱怀冰（湖北黄冈人，国民党军第九十四师师长）外，尚有些什么兵力，能达到坚守任务否？二、进入山西之敌，判断总数似还[不]过两师半。为保卫晋北已经占领之数十县．至少分散一个师，则攻太原者似至多不过一师半。雁门关以南又须沿途分兵守备，则达忻口一带作战者，似将不过一个师左右，已处于我三面包围中。如果龙泉关、娘子关能坚守一个月，又如果我方部署适当，则以我方兵力数量与质量计算，有可能暂时破坏敌之攻击计划。因为山西我方兵力数量在十五万以上，红军与卫立煌军在质量上可为晋北战役之领导者，山西军[现]已处最后关头，将不得不打一仗。三、此战役之关键在于下列三点；㈠娘子关、龙泉关之坚守。㈡正面忻口地区之守备与出击（出击是主要的）。㈢敌后方之破坏。四、为达上述目的：㈠要求南京速加派生力军三四个师位于娘子关。㈡要求卫军四个师担任正面出击兵团之主力，晋军以两个师协助出击，余任守备。㈢红军林（彪）、贺（龙）两师主力，担任从东西两方破坏敌人侧后纵深地区。另要求南京派生力军两个师从涞源、蔚县行动。五、为此目的，我一一五师主力不但不应出河北，亦不宜位于龙泉关，似应第一步移至豆村、台怀之线，以便适时袭击大营、砂河、繁峙线，并准备于可能与必要时，北越长城出至浑派、应县，以此为中心，分为若干支队，采取夜间行动，袭击雁门、大同线，大同、张家口线之铁路，袭击张家口、广灵线，广灵、代县线之汽车路。一一五师这一行动（如再加南京两个师更好）配合贺师主力，在左云、右玉、平鲁、朔县之行动，将引起山西敌军正面攻击之停顿，甚至暂时部分的后退，并将引起平汉线敌军停止深入石家庄以南，而采取以一部守备北平、石家庄线，以另一部转向灵、涞、广、蔚地区对付我军。在一一五师本身，则因转移与作战频繁，要准备付出相当之代价，即应准备减员二千至二千五百，并因减员而不得不将枪支一小部分交与地方民众，武装他们。但在支持山西作战，即用以支持华北作战，较为长久之战略目的上却有很大意义。六、因此，在经过你们的详细考虑后，如果基本上同意此方针，便请执行下列步骤：㈠要求程、阎确定龙泉关、娘子关新增守备兵力，是何部何人何时到达，保证东面之安全。㈡要求程、阎派二个师出恒山北段。㈢要求程、阎补充我军步枪三千至三千五百支，机关枪三十至三十挺，并允许补充新兵五千至七干人。㈣一一五师之教导营开至太原为中心之地区，实行扩红，不要开到河北去，因为到那里扩红是靠不住的。骑兵营应随主力行动。总部及贺师亦应派人去太原地区扩红。㈤刘（伯承）师主力或全部使用于正太路，发动群众配合娘子关守军，巩固后路。㈥以上意见请详加考虑电复。此电写完，接朱、彭本日六时电，我们意见已根本一致，但不知林、聂尚有不同意见否？又向阎、程建议，要求他们十分注意秘密，他们部署最好不用无线电，否则是十分危险的。
△八路军总部致电第一一五师协同友军袭取平型关、大营镇，相机袭取浑源、应县。