关于华北作战的补充意见
（1937年10月06日）

周朱彭【注1】并告林聂【注2】：

关于作战问题之补充意见：

甲、程潜【注3】放弃石家庄，集中兵力守太行山山地是正确的，但敌占石家庄后，将向西面进攻，故龙泉关娘子关【注4】两点须集结重兵，实行坚守，以使主力在太原以北取得胜利。在右翼除朱怀冰【注5】外尚有些什么兵力，能达到坚守任务否？

乙、进入山西之敌，判断总数似不过两师半。为保卫晋北已经占领之数十县，至少分散一个师，则攻太原者似至多不过一师半。雁门关以南又须沿途分兵守备，则达忻口一带作战者，似将不过一个师左右，已处于我三面包围中。如果龙泉关、娘子关能坚守一个月，又如果我方部署适当，则以我方兵力数量与质量计算，有可能暂时破坏敌之攻击计划。因为我方兵力数量在十五万以上，红军与卫立煌【注6】军在质量上可为晋北战役之领导者，山西军已处最后关头，将不得不打一仗。

丙、此战役之关键在于下列三点：
（1）娘子关、龙泉关之坚守。
（2）正面忻口地区之守备与出击（出击是主要的）。
（3）敌后方之破坏。

丁、为达上述目的：
（1）要求南京速加派生力军三四个师位于娘子关。
（2）要求卫军4个师担任正面出击兵团之主力，晋军以两个师协助出击，余任守备。
（3）红军林贺两师【注7】主力，担任从东西两方破坏敌之侧后纵深地区。另要求南京派生力军两个师从涞源、蔚县行动。

戊、为此目的，我115师主力不但不应出河北，亦不宜位于龙泉关，似应第1步移至豆村、台怀之线，以便适时袭击大营、沙河、繁峙线，并准备于可能与必要时，北越长城出至浑源、应县，以此为中心，分为若干支队，采取夜间行动，袭击雁门大同线、大同张家口线之铁路，袭击张家口广灵线、广灵代县线之汽车路。一一五师这一行动（如再加南京两个师更好），配合贺师主力在左云、右玉、平鲁、朔县之行动，将引起山西敌军正面攻击之停顿，甚至暂时部分的后退，并将引起平汉线【注8】敌军停止深入石家庄以南，而采取以一部守备北平、石家庄线，以另一部转向灵、涞、广、蔚地区对付我军。在一一五师本身，则因转移与作战频繁，要准备付出相当之代价，即应准备减员二千至二千五百，并因减员而不得不将枪枝一小部分交与地方民众，武装他们。但在支持山西作战，即用以支持华北作战较为长久之战略目的上，却有很大意义。

己、因此，在经过你们的详细考虑后，如果基本上同意此方针，便请执行下列步骤：
（1）要求程阎【注9】确定龙泉关、娘子关新增守备兵力是何部何人，何时到达，保证东面之安全。
（2）要求程阎派二个师出恒山北段。
（3）要求程阎补充我军步枪三千至三千五百枝，机关枪三十至三十五挺，并允许补充新兵五千至七千人。
（4）一一五师之教导营应开至太原为中心之地区，实行扩红，不要开到河北去，因为到那里扩红是靠不住的，骑兵营应随主力行动。总部及贺师亦应派人去太原地区扩红。
（5）刘师【注10】主力或全部使用于正太路【注11】，发动群众配合娘子关守军，巩固后路。

庚、以上意见请详加考虑电复。

此电写完，接朱彭本日六时电，我们意见已根本一致，但不知林聂尚有不同意见否？又向阎程建议，要求他们十分注意秘密，他们部署最好不用无线电，否则是十分危险的。

毛泽东

06日一时

根据中央档案馆保存的抄件刊印。

【注】
【注1】周朱彭，指周恩来、朱德和彭德怀。
【注2】林聂，指林彪、聂荣臻，当时分别任八路军第115师师长和副师长
【注3】程潜，当时任国民党政府军事委员会参谋总长、第1战区代司令长官
【注4】龙泉关，位于河北阜平县西部。娘子关，位于山西平定县东北。
【注5】朱怀冰，当时任国民党军第94师师长。
【注6】卫立煌，当时任国民党军第2战区第14集团军总司令。
【注7】林贺两师，指八路军第115师和第120师，师长分毖瞠林彪和贺龙。
【注8】平汉线，指北平（今北京）至汉口的铁路，即今京广线一段。
【注9】程，指程潜。阎，指阎锡山，当时任国民党军第2战区司令长官。
【注10】刘师，指八路军第129师，师长刘伯承。
【注11】正太路，指正定至太原的铁路，即今石太线。