1937年07月28日
阁议通过实施部分总动员计划。
政府训令撤出长江沿岸日侨（于8月09日前撤至上海后予以保护的方针）。
外务省与海军中央部发出，汉口上游的日侨应予撤出的指示。
参谋本部对于中国驻屯军的作战地域，限定于保定至独流鎭之线以北地区。
中国驻屯军开始作战行动（预定于30日以前平定平津地区）。
下达大海令第1至第5号令（赋予舰队、鎭守府、要港部等之作战任务，警戒、作战准备、进入待命地黙等）。