1936年12月21日
以中央书记处的名义致电周恩来，就和平解决西安事变问题指出：
“目前局势是日本与南京右派联盟，企图夺取蒋系中派，造成大内乱，另方面是南京与各地左派企图调和，而中派在动摇中。”
“我们与西安策略，应扶助左派，争取中派，打倒右派，变内战为抗战。”
电报提出：
“争取蒋介石、陈诚等与之开诚谈判，在下列基础上成立和平：
（一）南京政府中增加几个抗日运动之领袖人物，排除亲日派，实行初步改组。
（二）取消何应钦等之权力，停止讨伐，讨伐军退出陕甘，承认西安之抗日军。
（三）保障民主权利。
（四）停止‘剿共’政策并与红军联合抗日。
（五）与同情中国抗日运动之国家建立合作关系。
（六）在上述条件有相当保证时，恢复蒋介石之自由，并在上述条件下赞助中国统一，一致抗日。”
“兄应以共产党代表资格，公开与蒋（介石）、陈（诚）、宋（子文）、阎（锡山）、于（右任）等，基于上述条件与［之］谈判，调停双方。”
△同日
中共中央致电共产国际书记处，内称：
“来电于20日才收到，同意你们的意见，我们也已经基本的采取了这种方针。”
△同日
以洛甫署名致电刘少奇转潘汉年：
“请即付一万元给少奇救急。”