1936年09月17日
中共中央作出《关于抗日救亡运动的新形势与民主共和国的决议》。
决议为张闻天起草。
决议指出，“在日本帝国主义不断进攻之下，中国人民的抗日救亡运动现在已经进入了一个新的阶段”。
在目前形势和条件下，国民党南京政府有缩小以至结束其动摇地位，而转向抗日运动的可能。
“推动国民党南京政府及其军队参加抗日战争，是实行全国性大规模的严重的抗日武装斗争之必要条件。”
为此，“中央认为在目前形势之下，有提出建立民主共和国口号的必要”。
“这是团结一切抗日力量来保障中国领土完整和预防中国人民遭受亡国灭种的惨祸的最好方法，而且这也是从广大人民的民主要求产生出来的最适当的统一战线的口号。
民主共和国是较之一部分领土上的苏维埃制度在地域上更普及的民主，较之全中国主要地区上国民党的一党专政大大进步的政治制度，因此便更能保障抗日战争的普遍发动与彻底胜利。
同时，民主共和国不但能够使全中国最广大的人民群众参加到政治生活中来，提高他们的觉悟程度与组织力量，而且也给中国无产阶级及其首领共产党为着将来的社会主义的胜利而斗争以自由活动的舞台。
因此，中国共产党宣布积极赞助民主共和国运动。
并且宣布：
民主共和国在全中国建立、依据普选权的国会实行召集之时，苏维埃区域即将成为它的一个组成部分，苏区人民将选派代表参加国会，并将在苏区内完成同样的民主制度。”
“中国共产党在为民主共和国而斗争的过程中，应该使这个民主共和国从实行本党所提出的抗日救国十大纲领开始，一直到中国民主资产阶级革命的基本任务彻底的完成。”
决议还就如何推动与实现国共合作提出了一系列统一战线的原则：
（一）在推动合作的过程中“绝对不应放松对于国民党南京政府一切违反民族利益和错误政策的严厉批评与斗争”。
（二）“必须及时纠正那种以为阶级斗争的发动会妨碍民族统一战线的观点”。
党应该“领导工人农民小资产阶级群众的日常经济政治斗争，解决他们迫切的生活要求”，并把这种斗争提到更高的阶段，使之“成为推动抗日民族统一战线继续扩大、继续发展与继续前进的力量，成为抗日民族统一战线的坚实的基础”。
（三）“绝对不应该削弱苏维埃红军的力量。
抗日民族统一战线的国防政府与抗日联军，是苏维埃红军在一定纲领上同其他政权及武装力量所成立的政治军事协定，但苏维埃红军并不与其他政权及武装力量相混合。”
共产党决不放弃对原有武装力量的“绝对领导”。
（四）“加强中国共产党在民族统一战线中的政治领导作用”，“保障共产党政治上组织上的完全独立性和内部的团结一致性，是使抗日的民族统一战线与民主共和国得到彻底胜利的最基本的条件。”
决议全文编入《张闻天选集》、《张闻天文集》（二）。