中革军委松潘战役计划【1】（1935年06月29日）

（甲）敌情判断

蒋敌介石认为我一、四方面军会合后，将入西康【2】、青海或北上陕甘，故集结川敌主力刘湘、孙震、李家钰【3】等部，约九十团以上，固守江油（不含）、汶川地带。
以胡宗南【4】所部二十七个团，固守文县、松潘、平武、江油地区，均向我伺机进攻。
以杨森、邓锡侯【5】约五十团，由宝兴、大川、牛头山【6】地段向我方筑垒推进。
以刘文辉、李抱冰【7】约十五团，在康定、丹巴、泸定地域筑垒，并扼守大渡河右岸。
以薛岳【8】部周、吴【9】两敌，向绵阳集中；
郭勋祺【10】集结新津，均策应岷江东岸。
万耀煌【11】留清溪、雅州【12】筑垒。
同时，于学忠【13】调为川陕甘“剿匪”总司令，奉军【14】有西调可能。
估计敌人这一部署，其企图在阻我入甘南与岷江东岸，并防堵我军复渡大渡河，及利用西北广大草原以封锁和困饿我军在现有地区。
如敌发现我军进攻松潘与北向甘南发展时，胡敌【15】将首先向南坪、松潘集中兵力，企图扼阻与截击我军，川、薛两敌【16】将以主力出剑门、昭化、广元，一部出碧口【17】、文县，沿陕、甘南部侧击我军，以配合由潼关、汉中、西安西进之敌，及甘肃五马【18】与我作战。

（乙）战役纲领

我一、四方面军根据目前战略方针，以运动战消灭敌人的手段，北取甘南为根据地，以赤化川陕甘之目的，首先进行的战役，就是要迅速、机动、坚决的消灭松潘地区的胡敌，并控制松潘以北及东北各道路，以利北向作战和发展。
这一战役纲领是：

（一）岷江东岸留钳制支队，在我主力未接近松潘前，主要是在平夷堡、大石桥【19】地带，钳制和吸引胡军南向，并隔阻许绍宗【20】部从片口【21】向镇江关【22】前进，以便我西岸主力顺利地进到松潘及其东北地带，突击胡敌之背。
这一支队，应派队控制沿江的渡桥及渡船。
在支队实现任务后，即就原在地附近渡江转到西岸，跟右路军前进。
沿西岸应留掩护部队。
草坡【23】方面，应以得力兵力警戒，以掩护东岸支队西移，及主力北进。

（二）岷江西岸为我进攻松潘主力。
分三路北进，重心在左路及中路，以便从两河口、黄胜关【24】迂回攻击松潘地区之敌，而坚决消灭之；
并先机切断平武、南坪来援之敌的来路，和取得北出甘南的道路。
如胡敌坚守城堡，不利攻击，则我军应监视该敌，严防截击，并缩短行军长径，以利迅速北出甘南作战。

（三）各路向松潘及其西北地区前进，如遭遇敌人，应独立进攻消灭之，勿被其抑留，以便配合毗邻部队行动，而免各个击破。

（四）夹金山、巴郎山、懋功、崇化地区，留一支队。
任务在：
掩护我军北进作战及其后方，并隐蔽我军企图。
该支队应适时北撤跟进，免为敌截。
同时，上述地域应广大发展游击战争，以掩护梦笔山【25】以北之我军后方。

（五）后方地区以理番、卓克基、阿坝【26】为中心，目前暂以卓克基为总后方，杂谷脑为临时后方，留养不能行动之伤病员。
凡笨重、不急用之器械、资材，应留后方，体弱的及女同志应留在后方工作。
留在这一地区的支队，应采游击战争方式，掩护后方并扩大自己，并加强少数民族工作，将这一地区造成苏区。
在懋功支队【27】北进时，应须掩护其侧背。

（丙）军队区分

（丁）部队行动

上表所规定日期，各路军首长得依第1步集中之地点和日期，据实况路程自定出发日期。
但必须依规定如期赶到。
尤其东岸出发部队，务须在07月一、二、三号过河，至迟三号完毕。

（戊）通信联络这次战役的主要通信联络，依靠于无线电通信、徒步通信及传骑。
各路军、各支队首长及后方警备区，彼此间和与军委间的通信联络，以无线电为主，徒步及传骑为辅。
各路军之各梯队间、各支队之各团间、后方各部间，各路、各支队及后方警备区首长与其所属各梯队、各团及各部间的通信联络，以徒步和传骑为主；
少数的梯队及先遣部队，使用无线电。
关于无线电台及材料的分配和人员的调剂，另由总司令部第1、三两局具体规定之。

（己）中央军委及总司令部随中路军行进，约07月三号开到马塘附近。

（庚）其他

关于粮食筹集和运输计划，及后方整理计划，另件发表。
关于政治保证责任，总政治部另发政治训令，规定一切工作。
关于这一战役的动作及战术指示，由总司令部以日日命令及训令行之。

中革军委主席朱德

副主席周恩来张国焘【29】王稼祥

1935年06月29日于懋功【30】属两河口

【出处】

根据中央档案馆保存的抄件刊印。

【注】

【1】1935年06月26日，中共中央在四川西部懋功地区以北的两河口召开政治局会议（即两河口会议）。
在会上周恩来代表中共中央和中革军委，就战略方针问题作报告。
他指出：
红一、红4方面军都离开了原来的苏区，现在面临着的共同任务是消灭敌人，创造新的苏区根据地。
川康边地区高山深谷，生产落后，是藏族聚居区，红军在这里难以立足和发展，必须迅速转移。
向南是不可能的；
向东过岷江，敌人有一百多个团，对我们是不利的；
向西北是广大的草地，困难亦多；
现在只有向北是出路。
所以，决定在川陕甘三省广大地区建立根据地。
那里山少、路多、人多，我们可以用运动战消灭敌人，创造新的根据地。
会议通过了周恩来的这一报告。
根据这次会议的精神，中共中央政治局于06月28日作出《关于一、四方面军会台后战略方针的决定》，指出：
“在一、四方面军会合后，我们的战略方针是集中主力向北进攻，在运动战中大量消灭敌人，首先取得甘肃南部，以创造川陕甘苏区根据地，使中国苏维埃运动放在更巩固更广大的基础上，以争取中国西北各省以至全中国的胜利。”
“为了实现这一战略方针，在战役上必须首先集中主力消灭与打击胡宗南军，夺取松潘与控制松潘以北地区，使主力能够胜利的向甘南前进。”
本篇是周恩来根据这一战略方针，为中革军委起草制定的松潘战役计划。

【2】西康，旧省名，辖今四川省西部及西藏自治区东部地区，1955年撤销。

【3】刘湘，当时任国民党四川省政府主席、国民党四川“剿共”军总司令兼第21军军长。
孙震，当时任国民党“剿共”军第2路军总指挥兼第41军军长。
李家钰，当时任国民党“剿共”军第3路军总指挥兼新编第6师师长。

【4】胡宗南，当时任国民党“剿共”军第3路军第2纵队指挥官兼国民党军第1师师长。

【5】杨森，当时任国民党四川“剿共”军第4路军总指挥兼第20军军长。
邓锡侯，当时任国民党四川“剿共”军第1路军总指挥兼第28军军长。

【6】宝兴、大川，均为镇名，位于四川省芦山县东北部。
牛头山，山名，位于四川省汶川县南部。

【7】刘文辉，当时任国民党军第24军军长兼川康边防军总指挥。
李抱冰，即李韫珩，当时任国民党“剿共”军第2路军第5纵队司令官兼第53师师长。

【8】薛岳，当时任国民党“剿共”军第2路军总指挥兼第1师师长。

【9】周、吴，指周浑元、吴奇伟，当时分别任国民党“剿共”军第2路军第2纵队司令和第1纵队司令。

【10】郭勋祺，当时任国民党四川“剿共”军总预备队司令官。

【11】万耀煌，当时任国民党“剿共”军第2路军第2纵队第13师师长。

【12】清溪，镇名，当时为四川省汉源县县城，现属四川省汉源县。
雅州，县名，位于成都市西南，1983年改设雅安市。

【13】于学忠，当时任国民党东北军51军军长。

【14】奉军，指国民党东北军。

【15】胡敌，指国民党军胡宗南部。

【16】川、薛两敌，指国民党川军和中央军薛岳部。

【17】碧口，位于甘肃省文县东南部。

【18】甘肃五马，指当时驻守在甘肃、青海、宁夏回族聚居地区的国民党军地方军阀马麟、马步芳、马步青、马鸿逵、马鸿滨。

【19】平夷堡，即今永和，位于四川省松潘县中部偏南、岷江东岸。
大石桥，即今大石板，位于四川松潘县东南部永和以东。

【20】许绍宗，当时任国民党四川“剿共”军第5路军第2纵队司令兼第3师师长。

【21】片口，位于四川省北川县，与松潘县邻接。

【22】镇江关，位于四川省松潘县南部、岷江东岸。

【23】草坡，位于四川省汶川县中部，岷江中游西侧。

【24】两河口，指四川省松潘县境内北部的两河口。
黄胜关，位于四川省松潘县北部，岷江上游西侧。

【25】梦笔山，山名，属邛崃山脉支脉，分布于四川省今小金县北部与马尔康县南部大金川上游以东地区。

【26】理番，即今四川省理县。
卓克基，位于四川省马尔康县南部。
阿坝，当时为四川松潘县属地，1953年建县，邻接甘、青两省。

【27】懋功支队，指红9军军长何畏率领的红4方面军第9军第27师。

【28】原件如此。

【29】1932年06月29日，中共中央政治局常委决定张国焘为中革军委副主席，徐向前、陈昌浩为中革军委委员。

【30】懋功，即今四川省小金县。