18日

于临川答中央社记者询问视察各省之感想。

附录

对记者谈话：

「余此次视察各地，阅时四旬，经历十省，见闻所及，感想甚多，特举其尤为重要者略为述之。甲、对于各省市施政及党务情形之观察：(一)豫、鄂两省府均已遵照行营规定之大纲实行合署办公，盖此为目前统一政令、集中事权、增进效率、节减冗费之唯一有效办法，鄂省条理井然，程功已着，豫省亦正照案实施，必可收效。又两省财政，自经三省总部及行营切实指导整理后，现已趋向正轨，日见稳定，其各县地方财政，向来漫无勾稽，弊窦丛生者，亦已由各该省政府遵照总部所颁县地方财政整理章程，分别整理，现在各县多已编制预决算，而收支亦力求核实，概有轨道可循矣。(二)鄂、豫两省为最先试行行政督察专员制度之地，两年来凡由专员兼领驻在地县长之县份，庶政设施，多有相当成绩，大体足为所辖各县之楷模，即专员对于辖县之指导监督，亦克收相当之效力，至各县裁局改科办法，以前实行者仅有数省，今则其余各省均在筹划实行。此为改进县政之必要措施，各省应毅然行之。又地方保安团队多已经过整理，目下指挥、教练、风纪、经理、人事各方面，均能表现长足之进步，此后如能克循统一于县、区、省及中央之四个阶段，依步进展，必可充分发挥国民武力之效用也。(三)各省党部特派员制实行后，事权集中，党务整理，日有起色，此制可谓已着成效。(四)陜西对于水利工程，颇为注重，泾惠渠之建设，可谓一大成功。据报告此渠可灌溉之区域农品产额，约视昔增加三倍至四倍，该省有兴修水渠之整个计划，引泾工作既已相当收效，引惠、引洛工作亦在积极进行，农村复兴，计日可待。又陜西向为种烟省份，近已决定分三期禁绝，每期两年，现在绝对禁种，对禁种县份先从旧关中道起，已达四十一县矣。(五)西安残废军人教养院，教养有方，颇能注重生产，成绩较优，各省此类残废军人所在多有，教养实均不容稍忽，应彼此互为借镜。(六)陜西向产棉花，灵宝花尤为有名，即洛阳一带毗连灵宝之县份，农民亦竞植棉花，豫西关中各地棉花事业，将来极有希望，陜豫花之产量质量，恐即驾鄂花而上之。(七)甘肃历年苦于匪患，军队数额庞大，开支浩繁，财政极端困难，建设无由进行，近来土匪幸已肃清，而军队改编，亦将就绪，此后政费自可渐见充裕，建设事业亦可循序进展矣。(八)宁夏设立军事班，教以测量技术，实行清丈土地，第1期现已完成，此事极有意义。惟甘肃、宁夏两省鸦片，尚未着手禁种，不能不谓为政治上之污点，已令照陜西办法限期禁绝。(九)山东纸厂、窑厂之设置，已着成效，各县平民工厂亦均先后成立，其灌溉设计甚佳，虹吸引黄淤田工程极切实用，据报告全部设施完成，可得淤地面积至一万七千顷之多，该省保卫团队之组织严密，指挥统一，及实行全省公务员及各县佐治人员之分期集中训练，则尤为该省政治上之特色。(十)北平市之秩序与交通以及卫生行政事项，皆有显著进步，最近该市建设游览区计划，实为繁荣平市发扬文化之有效办法。当早日促其实现。(十一)河北一省除去年之战役外，各县盗匪，渐告肃清，社会秩序，日即安定。（十二）察省交通与畜牧，皆有相当进步，秩序亦佳。（十三）绥省以少数经费，而能刻苦实行建设，其最著者为织呢厂、农产馆、与产马比赛会之完成。此外各种公共仓库与合作事业之进步，畜牧之奖励，以及造林之见効，均属难能可贵。而该省各公众机关，无论房舍器物，整齐清洁，简单朴素，堪称各省之冠。

（十四）山西同蒲铁路之建筑，迅捷省费，极为经济，向来兵工筑路，成绩多无可观，此次晋省以兵工筑同蒲路，收效极大，其重要原因，乃在经过严密之设计，规定一种工作单位，每人每日能完成一工作单位者，付给一单位之工资，多成多给，以是类推，有此奖励办法，故士兵乐于从事，各省各种建设，均应仿行，晋省之兵工厂，大部分均已改为普通制造厂，出品门类甚多，大如同蒲路应用之机车车皮、铁轨及抽水机、电风扇，小至火油灯、磅秤、图钉、缝针等，无不应有尽有、俱切实用，其他如织毛、制革、织布、陶瓷、火柴等之工厂，均能成绩斐然。晋省各工厂开办费，均极节省，而管理方面复能严密注意，此最能切合中国经济情形之需要者。晋省对于新生活运动之切实推行，不遗余力，尤可矜式。乙、对于各方一般的感想：第1、各省对于道路之开辟与秩序之整饬，已有相当之努力，因交通发达与警卫严密之结果，除少数地区外，盗匪均告肃清，社会渐臻安定，人民亦渐入于休养生息之境，此后凡有政治设施，当易为力。第2、各省对于事业皆有发展进步，此固为一极好现象，但大都缺乏整个与普遍之计划。不惟省与省间不能连系贯通，即一省之内，亦往往发生畸形发展之病态。此种畸形或单独发展之结果，不惟财力人力两不经济，无裨于永久基本之事业，且将发生半途而废或互相妨害之流弊，故各省应互相合作，斟酌损益，务能以最经济之人力财力，发展适当之事业，盖各种建设工作，固贵因地制宜，因时制宜，而一贯之政策与通盘之筹划，则亦必不可少，此应由中央负责规画，乃能调剂得宜也。第3、西北各省之建设事业，除救济农村另有整个步骤外，其他自应以造林、水利、畜牧、开垦与交通最为重要。现在除道路一项已普通注重进行，畜牧与合作事业间亦有筹办者外。造林、开垦、与水利、则皆未十分注重。不知森林为农业水利一切之基本事业，培植森林，其利甚溥，且造林亦属轻而易举之事。况一省人口自数百万以至数千万。一县人口自数万以至数十万，如能设法统计。令国民每人每年种一树苗，则一年之间，一省可种数百万至数千万之树苗，但造林不难，而保护与培养则极难，政府应严定法令，以期实行，此固非政府造林之全部计划，不过举其一端耳。水利之事，各省多畏难不办，诚以今之言水利工程者，动谓此项需费数千万元，某项需费数万万元，似非地方财力之所能胜任，故多发而未举。其实此种工程，大有大办，小有小办，且可以军士为主干，训练技术，并及时施行征工，利用兵力民力，按步就班，日积月累，则虽极大之工程，亦终有完成之01日。第4、各省教育大都无甚特殊之进步，青年之精神与体力，除少数之童子军外，皆多见其萎靡衰弱，此乃教育不注重体育与德行之流弊，学生时代既缺乏国民与世界常识之素养，故一般国民惰性日增，向上性与自信力俱极薄弱，民族意识无由强固，以致根本不能明了对于国家应负之责任，且各省负教育责任之人员。自教育厅长以下，其精神奋发仪表端庄者，固亦甚多。而曲背垂头意志消沉者，亦所在多有，为教师者言语举动，不仅为青年之师表，尤当树立社会之楷模，当本其教育救国之重大责任，以自强自立日新又新之精神，教导国民，感勉社会，转移风气，并于课余之暇，为社会教育稍尽其导师之义务。无论识字运动以及一切新生活运动，均应热心有恒以参加之。则以一化十，以十化百，风声所播，于扫除文盲、提高文化必能有极大极速之效力。此固有待政府之提倡与奖励，然而今日救国根本，首在于智识份子之负责尽责，教育家必具虽无文王犹兴之气概，则教育乃有进步，而救国方有基础。教育一项，实为今日唯一救国之要务，各省皆知其重要而不加注意，亦未积极进行。反不如各种物质建设之普及与发展，此实为今日地方政治本末倒置之不良现象，甚望各省当局有以急起直追，而力图改进者也。

第5、总理于建国大纲中规定调查户口，清丈土地、兴办警卫、开辟交通、为训政时期之四大要政。今各省对于警卫交通，皆知注意实行。今后但须严其考核，勤其督察，慎防有名无实之弊，则不难计年责效。唯对于清丈土地与调查户口，除宁夏一省外，尚多畏难不前，不惟未及实行，甚至尚未着手设计，此应从速促进实施，以符训政之旨。盖土地为劳力与资本之基础，古人所谓有土此有财，土地不能清查整理，则经济之基础不固，一切建设均无从实施矣。第6、鸦片与烈性毒品，除少数地方已渐告禁绝外，其余犹未扫除，此乃我国家民族唯一之大患。又各地苛捐杂税，虽有裁撤，但其间仍有未尽遵办，且有全未撤销者。此鸦片毒品与苛捐杂税，吾人决视为革命之劲敌，必当以全力扫荡此敲骨吸髓亡国灭种之弊害，革命之成败，民族之兴废，亦实于此系之。第7、此行浏览古代胜迹颇多，其关系历史文化、民族精神之雕刻建筑等等，美不胜收，足征吾先民创造文化力量之伟大，实足以使为之子孙者，感慨奋发，而求所以自立之道。惟凋零窳败，荒凉之象，亦随处见之，甚至有名存实亡，而片瓦寸木不留者，此诚为可痛之事。又西北各省人民狃于故步，富于靠天吃饭之观念，如唐代长安附近有八水灌溉之利，以成关中沃野千里之乐土，今则西安一隅，水利废弛已久，故陜西大旱六年，而民多饿莩，两年来雨量稍丰，方有转机。今后如无人定胜天之决心与努力，则前途自仍未可乐观也。第8、此外各省市政治上常有两种通病，即一地方同负政治责任之人员，往往分工而不能合作，致一切设施不能收整齐画一、彼此相得益彰之效验。又各人虽知努力迈进，各求发展，而缺乏因时因地之中心工作，致本末先后不免参差，实未能确示其大政方针之所在，则劳而无功，亦固其所。总之此行观感所及，要以乐观方面为多，甚盼各省市军民长官与各界领袖，今后务宜统一意志，协同步调，以锲而不舍之精神，首谋教育之改进，以立救国之根本，次及政治之刷新与经济之建设，错节盘根，进展良匪易易。惟念总理生平揭橥知难行易之说，而归结于有志竟成。我各省军民长官与各界领袖，倘能知所先后，自强不息，由小而大，由近而远，以克尽本身之职责，则所贡献于国家民族者必极大，国家方处艰难之际，努力奋斗。不容稍懈。此窃愿与诸同志共勉之也。」

电黄郛委员长，告以接汪兆铭院长来电，对通邮案主张多所磋磨，并认为民信局较地方邮局为有利。并转参考。又电复汪兆铭院长曰：「民信局自较地方邮局为有利，惟须磨（日本驻南京总领事）所言，是否可靠，近来日本使领馆中人之主张，时与其军人枘凿，凡京中所接洽者，尚盼实告膺白兄互相参证，分别运用为幸。」

附录

汪兆铭致蒋中正元电：

「弟对此案决不愿一意孤行，趋于破裂，但如仍有一线希望，终欲尽最后之努力，现时片面设置商务机关承办，尚未至完全绝望，如能办到，当较地方邮局为之居间承转，差胜一筹。故注意磋磨，一字亦不轻轻放过，证之谈话，当初彼方曾云一字不让，今则已变更多少，则磋磨而不决裂，或亦交涉之一法。盖彼方贪得无厌，一问题解决，他问题又来，故不如多所磋磨，使知我方亦不易与，愚见如此，尚祈赐示。」

又附录

汪兆铭致蒋中正寒电：

「民信局较地方邮局为有利，元电已详，须磨总领事历对敬之、骝先、有壬诸兄重言申明关东军方面已经答应，其言必非杜撰，我方若能委婉坚持，当可达到目的。」

晚，自临川返于南昌。

相关人物：黄郛汪兆铭须磨弥吉郎朱家骅何应钦唐有壬

出处：卷3 121-129页