12月16日 和项英等公布《处理反革命案件和建立司法机关的暂行程序》的训令，指出： “在过去的肃反工作中不是没有错误。 临时中央政府严重地告诉各地各级苏维埃政府，各地的肃反工作，有许多地方是做得不对的。 例如听到某个或几个反革命分子的口供，没有充分的证据，未经过侦查的工作，就进行捉人，审问的时候，偏用肉刑，苦打成招的事，时常发现。” 训令规定，必须坚决地废除肉刑，而采用搜集确实证据的各种有效方法。