1931年04月02日
在红3军行动之前，为了进一步健全湘鄂边根据地地方党的领导，与邓中夏等在枝柘坪召开鹤峰、五峰、石门、长阳、桑植五县党的代表大会，组成湘鄂边分区特委，以周小康为书记。同时整顿各县地方武装：长阳的独立五十师改编为该县游击大队；湘鄂边独立团改编为红3军教导第1师，王炳南任师长，陈协平任政委，坚持湘鄂边根据地的斗争。