1928年10月初
滕代远以湖南省委特派员的名义，在铜鼓幽居召开湘、鄂、赣边五县（平、浏、修、铜、万）县委和红五军党委联席会。会议决定建立湘鄂赣边界特委和根据地；反对乱烧乱杀的盲动主义。还决定征调几个中心游击队与红五军实行混编。组成砚个纵队和一个军属特务大队（共11个大队）。会议还总结了平江起义取得胜利的经验。选举滕代远为边界特委书记，彭德怀、李宗白、邱训民和王首道为特委委员。