11月09日-10日
在共产国际代表罗米那兹指导下，瞿秋白在上海主持召开中共中央临时政治局扩大会议，通过《中国现状与共产党的任务决议案》等。
会议强调，中国革命形势是“不断高涨”，中国革命性质是“不断革命”。
在中央领导机关形成了“左”倾盲动主义。
14日印发的《政治纪律决议案》，批评湖南省委在秋收起义指导上“完全违背中央策略”，“湖南暴动应以农民群众为其主力”，湖南省委却把它“变成了单纯的军事投机的失败”；
并说湖南省委的错误，毛泽东应负严重的责任，决定撤销其政治局候补委员和湖南省委委员职务。
这个决定在1928年03月才传到井冈山。
11月初
率一部分部队回到宁冈茅坪，开始创建以宁冈为大本营的井冈山根据地。
11月上旬
在茅坪象山庵主持召开宁冈、永新、莲花三县党组织负责人会议。
听取各县的情况汇报，然后对武装斗争、土地革命问题提出意见，要求与会者迅速行动起来，重建和发展党的组织，发动群众打土豪，分财物，筹款子，尤其要巩固和发展地方农民自卫军。
11月中旬
乘国民党新军阀李宗仁对唐生智发动战争、江西敌军大部卷入和茶陵敌军调离之机，决定攻打茶陵。
自己需要继续做袁文才、王佐的工作，就委托团长陈浩、一营党代表宛希先率领一营攻打茶陵。
部队出发前，作动员讲话，要求部队沿途发动群众，打土豪，筹款子；
攻克茶陵后帮助群众建立革命政权。
18日，工农革命军攻克茶陵县城。
11月下旬
从宛希先的报告中获悉，团长陈浩等不发动群众，不筹款，仍按旧县府一套办法进行工作，群众不满。
毛泽东在宁冈立即给茶陵去信，批评陈浩等人的错误，主张打碎旧的县政权机构，充分发动群众，建立真正代表人民群众利益的工农兵政权。
进驻茶陵的工农革命军按照毛泽东的意见，成立了湘赣边界第1个红色政权–茶陵县工农兵政府，工人出身的谭震林当选为政府主席。
同时，还建立了县赤卫大队、县工会、县农会等组织。
11月
为适应湘赣边界斗争发展的需要，在宁冈砻市龙江书院创办军官教导队，培训军队下级军官和地方武装干部，以提高他们的政治、军事素质。
第1期学员约一百名，派吕赤任教导队队长。
毛泽东给学员讲政治课，组织学员作社会调查和参加群众斗争。
这一期学员学习一个半月。
同月
对宁冈县作详细调查，写下宁冈调查。
同月
朱德、陈毅在赣南上犹地区派毛泽覃（化名覃泽）到井冈山与湘赣边界秋收起义部队联系。
毛泽覃在宁冈茅坪见到毛泽东，介绍了南昌起义军余部的情况以及朱、陈派他来联系的意向。
毛泽东同意毛泽覃留井冈山工作，决定派专人到朱、陈部联系，欢迎两支起义军联合起来。
与此同时，在桂东鹅形游击的工农革命军第3营同在茶陵的工农革命军第1营取得联系。
不久两营在茶陵会合。