1924年12月21日
四川建国军总司令熊克武在常德约集赵恒惕及川、滇、黔各部将领召开军事会议，商讨北伐事宜。
是日
出示布告，指出：“嗣后对于事涉民刑案件及各区警察所保卫团，其它各衙门一律不准受理，务须向初级法院分别起诉。”命令所部“今后遇有外（国）人过境，应妥为保护，以重国际条约，是为至要。”