1923年04月25日
主持俄共（布）第12次代表大会民族组的工作，并在该组就苏联宪法问题发言。
同日，在十二大上作《关于党和国家建设中的民族问题的报告的结论》。
斯大林在已经知道列宁当时关于民族问题的意见的情况下，不无所指地说：“有人对我们说，不能委屈少数民族。
这是完全正确的，我同意这一点，不应当委屈少数民族。
但是如果因此而创造出一种新的理论，说必须使大俄罗斯无产阶级在对过去被压迫民族的关系上处于不平等的地位——那就是胡说八道了。
??无产阶级专政的政治基础首先而且主要是中部地区即工业地区，而不是边疆地区即农民地区。
如果我们矫枉过正地偏向农民的边疆地区而损害无产阶级地区的利益，那就会造成无产阶级专政体系的裂痕。
同志们，这是危险的。”
同日，斯大林还作了《对决议案的修改意见的答复》和《对民族问题委员会的报告的补充》两个发言。