1918年04月09日
列宁、斯大林等签署人民委员会根据斯大林的报告通过的关于南方地区临时特别委员部的法令，宣布成立南方地区临时特别委员部。
在《真理报》第67号上发表《当前任务之一》一文，说最近两个月是“巩固俄国苏维埃政权的时期”，是“有计划地把衰朽的社会经济制度改造到新的社会主义规范上去的开端”，但是，在边疆地区，苏维埃政权尚未巩固。
因此“当前的任务不是否认自治，而是承认自治”，并“把这种自治建立在地方苏维埃的基础上”。