11月20日

粤督陈炳焜去职离省。
次日，莫荣新奉陆荣廷电令正式代理粤督职务。

△ 冯国璋特任张澜为四川省长。

△ 北京政府于北京设侨工事务局。
是日，冯国璋任命张弧为侨工局局长。

△ 孙洪伊复电曹锟等四督军，指出必须坚持约法，否则“别无调停之可言”，提出罢免段祺瑞职、恢复旧国会、惩办倪嗣冲张勋三项主张。

△ 孙中山、陆荣廷、唐继尧等联名致电日本首相寺内等，促勿借款段祺瑞购械，压迫护法之国民。

△ 冯国璋令公布《修正褒扬条例》，规定凡合“孝行纯笃”、“节烈妇女”等八条之一者，由部呈请褒扬。

△ 熊希龄与美国广益公司签订《运河借款合同》草约，债额600万美元，利率七厘，以运河通航税等收入担保，作为整理直隶、山东省内运河之费用。
次年07月20日，借款合同正式签字。
按：
美日两国于本年03月09日签订共同承担中国运河借款合同，由美国出面，600万美元借款中，250万美元由日本兴业银行担任。

△ 教育部为支付留日学款，与日本横滨正金银行签订日金10万元借款合同。

△ 日本三菱银行在上海开设分行，资本额定5000万日元。

11月中旬

财政总长梁启超编就1917年09月至1918年06月中央收支概算，密呈冯国璋、段祺瑞，陈述政府财政困难状况：
中央各项收入，共约7000余万元，支出实已不敷3100余万元，筹补所得，共合银元2000万元左右。
然自概算定后，经常费之意外短绌，各项不敷实达5000余万元。
并以“财政困难实达极点”，“即请迅简贤能，尽月内接替”。