5月25日

袁世凯为促使达赖内向，免犯川边，是日发布命令，责成川边驻军“抚辑番民，保护庙宇，僧俗人等毋得稍致损害。……凡附近各处番人无叛逆显状者，皆不得派兵前往。其各边军队有扰害番民者，准即呈诉。……僧俗人等亦宜各释疑虑，勿得阻兵持众，驱逐汉人，隔绝道路，以期永远相安”。

△ 广西都督陆荣廷为大借款辩护，声称“借款问题，绝无反对理由”，“纵令此案手续微有未具，为大局计，亦应曲谅”。

△ 浙江杭州警察厅以5月24日《浙报》刊载《咄咄戒严期内之征兵》消息一条，透露浙省戒严、征兵乃为防止二次革命，遂加该报以违反政府新闻禁令、“捏造谣言”、“煽惑军心”、“有意扰乱治安，居心叵测”等罪名，强令自5月25日起停版三星期。

△ 中日国民协会在北京正式成立，宣称以“联络中日感情，图相互之亲善”为宗旨。会长张继，副会长汤化龙、严谷深藏。

△ 库伦蒙军七八百名突袭哲里木盟科尔沁旗，大肆劫掠，抢牛羊数百头，占民房数十户，并纵火杀戮，肆意逞凶。后经奉天都督张锡銮派兵征讨，库军不敌，始行回窜。